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2010年市交通局上半年工作总结(2)

2010-08-04 
 公路开发公司今年通过狠抓征费管理、强化稽查力度、挖掘征费潜力等有力措施,确保了2010年上半年征费任务的顺利完成,上半年车辆通行费征收达1.75亿元。在还贷压力严峻的形式下,公司调整了经营方向,朝着正规化、多元化方向发展。一是以公路沿线广告发布权为平台,与多家广告公司签定了广告承包合同,宣天、江石、曲嵩路今年共计收取广告承包费121万元;二是在曲嵩高速公路通过合作方式建立加油站及服务区,创收23万元;三是针对曲嵩、宣天、江石绿化工程、竣工验收、结算、扫尾工程的实际情况,与建行、交行积极协调贷款,改变贷款方式,贷款担保由企业担保变为收费权质押,2010年4月、5月争取到流动资金贷款4亿元,减少担保费1000万元,从一定程度上缓解了公司经营的资金压力。

  6、高等级公路养护成效显著

  2010年我局克服机(体)制不顺,难度大,压力大诸多不利因素,(来源:读书人 http://www.reader8.com)充分利用资质、技术和人才优势,积极探索高等级公路的养护管理,较好地完成了“宣天”、“江召”、“西石”3条一级公路共计227公里的养护任务,截至今年4月,江召公路完成养护工作作业金额79.75万元,西石公路完成养护工程作业金额56.53万元,宣天公路完成养护工程作业金额89.24万元,共计完成金额225.52万元。

  7、信访、维稳工作成效显著

  我局历来高度重视信访工作,采取成立信访稳定工作领导小组、建立信访责任制、签订目标责任书、完善信访工作机制、加大信访排查力度等办法,认真处理群众信访和重大群体性信访事件。今年上半年各级领导干部积极深入工地、收费站点、交通企业和基层单位,加强调查研究,按照上级的要求,加大了公路建设、行业管理、企业改革发展、运输市场管理等方面的“难点”和“热点”问题的排查力度,积极为基层做好事、办实事、解难事,扎扎实实解决基层和群众反映强烈的突出问题。对群体性上访事件,按照“人要回去,事要解决”的原则,讲究方法策略,注重化解矛盾,有效解决问题。特别是今年上半年以来,由于宣传及控制到位,曲交集团上访人员、上访次数均大幅减少,没有发生一起大规模群体性上访事件,过去的××××功骨干分子也没有参加××××功活动,刑事案件发生率为零。

  8、党的建设和精神文明建设持续推进

  局党委紧紧围绕建设现代工业强市和珠江源大城市、创建麒麟文明城区的目标,以创先、争先、保先为活动载体,抓基层、打基础、增活力,认真组织学习宣传贯彻党的十七大精神,全面推进了全系统党的建设和精神文明建设。一是在做好日常党务工作的同时,不断吸收新鲜血液、壮大党的力量,把有入党要求的优秀同志吸纳到党组织。二是今年5月12日四川汶川发生8.0级特大地震以后,局党委积极号召全系统干部职工为灾区捐款捐物,短短三天时间广大干部职工便捐款近53万余元,许多收入原本就不高的收费员在休假中都赶到单位主动献出了自己的一份爱心。在接到市委组织部《关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支持抗震救灾工作的通知》后,局党委迅速在全系统内广泛宣传动员,仅几天时间全系统889名党员便自愿交纳“特殊党费”37.94202万元,各单位党政负责人交纳党费都在千元以上。三是召开了庆祝中国共产党成立87周年大会,拉开了纪念建党系列活动的序幕,对党的光辉历程进行了回顾,同时对局属各单位11个先进基层党组织、12名优秀党务工作者、46名优秀共产党员进行了表彰,弘扬了先进,激励了全系统党员干部的工作热情,在全系统范围内形成了一个学先进,赶先进,争做先进的良好氛围。四是局党委将深入开展学唱《交通人之歌》活动同参加省厅文艺汇演紧密结合起来,积极参加省交通厅文艺汇演,一大批职工文艺骨干得以涌现,并在全体参演人员的奋力拼搏下,取得了综艺类一等奖的优异成绩,并参加了“省交通厅迎新春文艺晚会”,受到了国家交通部、省委、省政府、省交通厅领导的一致好评,进一步打造了健康向上的交通文化,既丰富了交通系统干部职工业余文化生活,增强了广大干部职工的凝聚力,又向社会各界充分展示了交通系统干部职工的良好精神面貌。五是为弘扬××交通精神,激发全系统再接再厉、大干交通的热情,各公路管理处今年上半年还积极开展了“收费技能比武”、“点钞比赛”、“公路法律法规知识竞赛”、“优秀班组”、“明星收费员”等系列活动,树立起了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。在今年4月份召开的交通工作会议上,市政府对交通系统196名先进个人和58个先进集体进行了表彰。

  9、党风廉政建设主题鲜明,成效显著

  一是与局属单位党委(总支、支部)签订了2010年党风廉政建设目标责任书,重点以党员干部作风建设为主线,全面开展了提高凝聚力、创新力和执行力,增强事业心和责任心的“三力两心”活动,全系统党员干部的作风建设内容丰富,成效明显;以落实党风廉政建设责任制为重点,把反腐倡廉工作融入服务全市国民经济和社会发展全局、服务全市社会主义新农村建设、服务全市人民群众安全便捷出行的“三个服务”之中,积极拓展了从源头上预防腐败的工作领域;以贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为契机,及时召开全市交通系统廉政工作会议和局属单位的廉政工作会;以预防为主,突出工作重点,加大预防力度,进一步加强党员干部的教育培训,进一步加强公路建设、运输行业管理、路政管理、收费管理领域的廉政工作,进一步纠正损害群众利益的不正之风,进一步完善公路建设、经营和运输行业管理制度,加强对权力部门用权行为的制约和监督,强化对重点单位、重点部门、重点岗位、重点人员的监督和检查,各项工作有序推进,目标任务圆满完成。二是切实贯彻《云南省行政机关八项工作承诺》,成立相应的行政问责办法等四项制度的工作领导机构和工作机制,结合实际制定了《××市交通局行政负责人问责办法》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等四项制度,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,使行政执行力和公信力得到相应提升。三是组织副处以上干部参观省“廉政警示教育基地”,筑牢防腐倡廉思想防线。

  10、工青妇工作开展有声有色

  一是推动工青妇组织发挥重要作用,支持工青妇组织积极开展各具特色、富有实效的主题实践活动,例如组织机关广大干部职工、团员参观爱国主义教育基地,开展系统内部联欢、迎奥运知识竞赛、长跑活动等,充分调动一切积极因素,不断增强全系统的共创意识和发展活力。二是推动工青妇组织强化组织基础,覆盖基层、强化功能、服务中心工作的作用,不断健全机制,把工青妇组织建设纳入固本强基工程,完善工青妇组织建设,巩固工青妇组织建设步伐,以覆盖和引导职工、青年为目标,实施发展战略,建立起以工青妇为核心基础、体现主流价值观的群众网络。三是推动工青妇组织创建工作品牌和工作平台,局团委一方面积极鼓励各团支部开展各类文明创建工作,另一方面认真开展系统内部先进集体创建活动,充分调动广大团员积极性和参与意识,以服务群众为主题,以扩展领域为基础,以社会力量为依托,支持和推动工青妇等群众组织创建工作品牌,打造工作平台。同时支持共青团继续办好“青年志愿者服务”,积极开展献爱心活动,制定发展规划和服务政策,制作共青团宣传展板,营造全系统关注和参与志愿服务的良好氛围,全系统工青妇工作开展有声有色,得到了上级部门的肯定。同时在全系统开展了“迎奥运,学先进,树新风,创一流”和参与麒麟城区创建省级文明城区活动,组成了专门的工作班子,制定了具体的实施方案和意见,坚持开展社会主义荣辱观教育和强化公民道德建设。

  11、认真做好清欠工作

  我局始终把民生问题作为头等大事来抓好抓实,认真做好公路建设中群众反映的清理拖欠工程款和农民工工资工作,及时与相关县、市交通局协调,争取及时解决农民工工资和工程款问题。同时按照省交通厅清欠办的安排,由我局组织到师宗县调查师宗县高良乡窝德村委员组织修设里到清水江乡村公路情况,并提出了处理意见。通过了解,该工程属无立项计划、无资金来源、无市县交通主管部门审批监督的三无工程,初步对该事件定性为经济诈骗案件,要求向公安局报案,并妥善处理好后续事项。特别是针对“5.12”四川汶川大地震后,对我局公路施工企业中的四川籍民工情况作了细致的了解,及时帮助他们解决实际困难,同时做好安抚工作,鼓励他们重建美好家园。

  12、交通战备工作再上新台阶

  一是完善交通战备组织机构,理顺工作关系,实现了交战工作办公自动化目标。二是加强国防交通基础设施建设工作,完成三条部队进出道路的改建工程及勘察设计任务,改善了部队进出道路通行条件。三是对部队驻训道路进行抢修,顺利完成了“爱军精武比武竞赛活动”的交通保障工作。四是开展民用运力国防动员潜力调查,建立了《国防交通信息管理系统》数据库,国防交通信息数据库建设名列全省前茅,受到了省交战办的好评。四是积极做好应急交通保障工作,今年2月份为部队700多指战员,80多台车辆实施了紧急抗雨雪灾交通保障,做到了全安无事故。

  13、扎实开展解放思想大讨论活动

  一是认真贯彻落实市委关于开展解放思想大讨论活动的一系列部署和要求,局党委制定了大讨论活动方案并迅速在全系统实施。二是深入学习宣传贯彻党的十七大精神、省委八届四次全会以及市委三届五次全会精神,征订《十七大报告辅导读本》、《十七大文件汇编》和《中国共产党章程》,做到了每个党员人手一套。三是促进大讨论活动与实际工作有效结合,局机关及局属各单位党员干部都撰写了心得体会。四是强化大讨论活动中心组学习制度,将每次参学人员与学习内容严格进行考核记录,刊出简报近十期。五是选定宣威运政所党支部作为试点单位,以此推动全系统大讨论活动深入开展。六是按照大讨论活动的总体要求,指定学习参考书目13篇,按质按量完成各阶段性的规定“动作”,目前我局大讨论活动已顺利转入第二阶段。

  14、积极参加抗震救灾工作

  及时动员抗震救灾人员,并组织了50辆大货车前往四川地震灾区执行救援物资运输任务,并在道路不熟、余震不断、灾情未除的情况下安全顺利地完成当地指挥部下达的救灾物资运输任务。期间,我救灾运输队共发出车辆80车次,运送各种救灾物资约1000余吨,车辆行程约2.5万公里,为及时解决四川灾区阶段性运输困难作出了积极贡献。

  二、存在的问题和不足

  (一)、农村公路建设资金投入依然不足,建管养难度较大,农村客运站点建设进度缓慢(主要涉及土地手续及市县补助资金等问题),农村客运站运力投放仍显不足,发展还不平衡,各种困难和问题不同程度存在,建设任务仍然十分繁重。

  (二)、高等级公路建设、经营和管理任务仍然艰巨,车辆通行费收入增长缓慢,公路多元化经营效果尚待体现,特别是国道324线贵州省境内兴义段将在原来公路上进行改扩建,致使外省入滇车辆不能正常通行,江石公路车流量将进一步减少,收费公路还贷付息压力巨大。

  (三)、交通行业管理面临的矛盾和难度依然很大,“打黑”工作依然十分艰巨,交通执法环境形势严峻,各种不稳定因素时有凸现。

  (四)、“十一五”公路建设的计划项目储备准备不足,“十一五”公路建设后续压力较大。

  (五)、交通行业安全形势虽然得到明显改观,但依然十分严峻。

  (六)、公路建设后续资金筹措困难,前期贷款还贷压力巨大。

  (七)、全市10万名道路运输从业人员12月31日前全部换发新版的《道路运输从业人员从业资格证》任务十分繁重。

  三、2010年下半年工作意见

  2010年是全市交通深入实施“十一五”规划的重要一年。结合我局工作实际,2010年下半年交通发展的指导思想是:以十七大精神为统领,深入贯彻落实科学发展观,以弘扬交通精神,塑造交通文化,构建和谐交通为目标,以“三个服务”为立足点,以提升发展质量和服务水平为突破口,以理念、体制、科技、管理创新为手段,坚持建养管运全方位协调发展,积极推进路站运管安一体化建设,强化交通软环境建设,努力实现交通又好又快发展,为全市经济社会发展提供保障。

  下半年将重点做好以下几个方面的工作:

  1、齐心协力变压力为动力,千方百计谋发展解决实实在在资金链的问题。

  2、积极争取农村公路建设项目,努力推动农村公路

  建设再上一个新台阶。

  3、快速推进绕城高速、宣水高速等一批骨干项目前期工作。

  4、认真抓好市委七项制度,市政府四项制度的落实。

  5、加强行政执法管理,不断提高执法的能力和水平。

  6、切实抓好公路的收费管理工作,降低成本,最大限

  度地提高收费额。!、

  7、切实抓好安全、维稳工作,确保不出重特大安全事

  故和群体性上访事件发生。

  8、扎扎实实地抓好思想大解放二、三阶段工作。

  9、切实抓好320线的绿化、326线防护外移、324线连

  接和改造、南小线工程建设以及326,324,320的审计和工

  程验收工作。

  10、切实抓好各级领导班子的思想建设、组织建设、作

  风建设、廉洁自律建设。

  11、进一步深化体制机制改革,在企业改制、财务管理、路政管理、节约开支等方面取得新突破。

  12、切实加强机关的作风建设,加大问责追究的力度。

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