自“干部作风建设年”活动开展以来,我局在省、市委的带领下,精心策划,周密部署,广泛动员,创新载体,紧密围绕活动“实施方案”要求,全面开展工作。经过宣传动员、广泛征求意见、自我剖析、查找问题、召开民主生活会、整改提高几个阶段的工作,广大党员干部受到了教育,统一了思想,提高了认识。现将具体做法和取得成效总结汇报如下:
一、精心组织,周密部署,确保活动落到实处
全市“干部作风建设年”活动动员大会召开后,我局立即召开专题会议,研究“干部作风建设年”活动的安排部署。一是建立了领导机构。为使此项活动从一开始就抓紧抓实,我局及时成立了以局党委书记、局长郭进平为组长的“干部作风建设年”活动领导小组,领导小组成员自始至终高度重视,亲自领导、策划、指导、督查,发现问题及时纠正。同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,形成了上下联动、整体推进的良好态势。二是广泛宣传发动。为动员全局党员干部迅速投入到活动中,我局组织召开了“干部作风建设年”动员大会,会上制定印发了切合全局实际的《活动实施意见》和《重点项目攻坚年活动实施意见》及《企业服务年实施意见》,局党委书记、局长郭进平在动员讲话中联系我局实际指出了机关干部作风方面存在的突出问题,具有很强的针对性,在干部中引起了极大的反响。三是抓好督导,确保实效。活动领导小组选调作风硬、业务强的同志组成督导小组,在制定制度定期督导的同时采取暗访抽查等形式,加强对全局各行业及服务窗口单位的活动开展情况进行督导检查,发现问题,及时整改。
二、加强学习,提高认识,积极建立党员干部长期受教育的长效机制
今年来,局党委把学习当成加强领导班子思想政治和作风建设的重点工作来抓,通过完善制度,强化落实,积极建立党员干部长期受教育的工作机制,进一步健全细化了《党内生活会制度》、《三会一课制度》、《干部学习制度》等学习制度,明确了每月、每季、每年应安排的学习次数,从制度上保障了学习活动的有效开展。在制定学习计划的同时,还明确了学习内容和方式,重点学习了《胡锦涛总书记在十七届中央纪律检查委员会第三次全会上的讲话》、《张云川在全省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话》和《崔江水同志在市委七届六次全会上的讲话》等一系列文件材料,每名党员干部撰写了学习笔记和个人作风建设分析材料,营造了人人参学、个个向学的良好氛围。
三、精简审批事项,简化审批程序,努力打造良好的审批环境
按照上级《四清三查建五制的实施意见》要求,我局立即召开专题会议,研究制定了《全程代理服务工作制度》、《限时办结制度》、《“一站式”收费制度》、《政务信息公开和行政监察制度》,做出了优化审批环境,提高办事效率的一些具体措施:一是精简审批事项。由原来的40项精简到12项。并做到审批手续减少后,责任不放松,标准不降低,加强后继监管,提高服务水平。尤其对房地产开发的审批项目一减再减,而且还取消了城市绿化用地补偿费、城市绿化用地临时占用费,最大限度支持企业发展。二是精简收费项目,减轻企业负担。对房地产开发项目,行政收费一减到底,保留城市道路占用挖掘费、损坏城市园林设施树木花草赔偿费,取消城市绿地补偿费、城市绿地临时占用费,用实际行动减轻企业负担。三是简化审批程序,方便群众办事。用超常规的思路、突破性做法简化审批程序,减少办理环节,优化审批流程,杜绝体外循环,将行政许可程序由6项精简为3项,将配套服务事项由6个环节精简为2个环节。四是压缩审批时限,提高办事效率。对所有审批事项实行动态运行等机制,将原平均承诺时限15个工作日压缩为5.2个工作日,最大限度减少审批时间,切实提高办事效率。五是减少审批用章,实行一章对外。行政审批全过程统一在市政服务中心公开办理,“一个门进,一个门出”,全程只加盖一枚公章,取消其他一切用章,彻底解决公章过多问题,提高行政效能。六是推行“一站式”服务,实行首问首办负责制。在城市供水、供气、供热、排水等公用事业配套服务方面,普遍建立服务窗口,推行“一站式”服务和联合化办公,建立联审,一门受理,全程办理。具体承办工作实行首问首办负责制,专人办理,全程负责,内部环节不与用户发生关系,变“申请人自己跑”为“内部环节全程代办”。自活动开展以来,我局共办理行政许可审批事项667件,均为承诺件,其中当场办结186件,提前办结481件,比法定审批时限提前9139个工作日,提高办结率100%。
四、机关干部转作风,党员领导做表率,强力推进各项重点工程
按照我市三年大变样整体工作的安排部署,我局承担了三年大变样、百日攻坚战、国庆献礼项目的多项重点工程建设任务,面临着工期紧、任务重、质量要求高,施工环境干扰多、战线长等实际困难,能否高速优质地完成施工任务,这是我局面临的一次严峻考验。局领导将压力变动力,实行分步实施,整体推进的工作方法,开展了“机关干部上一线”活动,局班子成员和机关处室分包重点工程和民心工程项目建设,一改往日坐在办公室听汇报的室内办公为如今深入工地调研抓落实的现场办公,将机关干部“办公桌”搬到施工现场,随时了解建设情况,掌握工程进度,并同工程施工人员现场分析解决施工中遇到的疑难问题,有效减少中间环节,取得明显成效。
五、增强服务意识,提高服务水平,全力打造优质服务