为进一步深化干部人事制度改革，并结合机构改革做好机关工作人员的选配定岗工作，根据湖委办200123号《关于湖州市市级党政机关"三定"工作的实施意见》和湖组20018号《关于全面推行机关部门中层职位竞争上岗的实施意见》，现对建设局机关中层职位及归属管理的事业局科级领导岗位推行竞争上岗，提出如下实施方案：
一、指导思想和原则
以邓小平理论和江泽民同志"七一"重要讲话为指导，按照"三个代表"的要求，认真贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为全面完成城市建设目标任务提供有力的组织保证。
推行竞争上岗必须坚持党管干部与走群众路线相结合的原则;德才兼备、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;任人唯贤的原则。
二、目标职位和职数
市建设局机关的中层职位和职数，具体为：办公室副主任1名;政策法规处处长1名;计划财务处处长1名，副处长2名;规划处处长1名，副处长2名;建筑业处处长1名，副处长2名;村镇处处长1名;科技与勘察设计处处长1名。办公室主任、政治处主任以及市级机关跨部门交流不足一年的科级干部不参加竞争上岗。
市城市管理局、房地产管理局竞争上岗的职位和职数，具体为：市城管局副局长(正科)2名，办公室主任1名，公用事业管理科科长1名，城市管理监察科科长1名，计划财务科科长1名;市房管局副局长(正科)2名，办公室主任1名，开发科科长1名，房管科科长1名，计划财务科科长1名。
三、对象和条件
参加竞岗的对象是：市建设局机关公务员、原各直属管理处工作人员和建设局系统企事业单位中符合调任行政机关和事业局依照机关公务员管理条件的人员。
参加竞岗人员应具备以下条件：
1、思想政治素质好，认真贯彻执行党的基本路线，有履行岗位职责所需的理论素养和政策水平;
2、事业心、责任感强，工作勤奋，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法;
3、具有一定的组织领导能力和与目标职位相适应的业务知识;
4、三年以上工龄，大专以上文化程度，个别确因业务需要，并且在局机关或原直属管理处工作的干部竞聘同一职级职位的，经党委同意可适当放宽学历。身体健康。竞争中层副职的年龄在40周岁以下;竞争中层正职的年龄在45周岁以下，且任中层副职两年以上。原机关公务员和直属管理处工作人员竞争同职级职位的，中层正职年龄可相应放宽至52周岁，中层副职年龄可相应放宽至50周岁。鼓励35岁以下的干部积极参加竞争。
5、近三年年度考核均在称职以上，未受过党纪、政纪处分。
6、局系统企事业单位(除5个直属管理处外)参加竞聘副科级以上领导岗位的除符合上述条件外还必须具备以下条件之一：
⑴企事业单位中副科级以上的领导班子成员;
⑵中级以上专业技术职务;
⑶局管优秀年轻干部。
7、具备竞争职位规定的其他任职资格条件。
四、方法步骤
实施中层竞争上岗，正职、副职按统一报名，统一资格审查，先正职、后副职演讲测评的顺序进行，城管局、房管局副局长参加建设局中层正职竞岗，城管局、房管局中层正职竞岗自行组织实施。具体工作步骤是：
1、制定方案。局党委将竞争职位、任职条件、选拔(来源： http://www.reader8.com)范围、工作程序、时间安排等提出具体意见，并报市委组织部、市人事局备案。
2、公布职位。通过一定方式向干部群众公布竞争的具体职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等事项。
3、公开报名。符合竞岗条件的人员本人报名(发放报名表)和群众推荐、组织推荐相结合的办法报名。原则上每人报一个职位。
4、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，由政治处对报名者进行资格审查。每个职位应有两名以上资格审查合格人员参加竞争。对职位与竞岗人数明显不平衡的，引导竞岗者调整竞争岗位，如竞争者不足2人的职位，由组织直接任用。对符合条件的竞岗者，予以公布，接受群众监督，并通知通过资格审查的竞岗者做好演讲准备。
5、本人演讲。组织竞争者在一定范围内进行演讲。演讲内容包括竞争者对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件和不足之处以及上岗后做好竞争职位工作的设想及目标承诺等。每位竞争者的演讲时间一般为10分钟。对演讲的评判包括工作思路、职位意识、履行好岗位职责的信心、决心和措施、语言表达能力以及仪表气质等，由市有关部门领导及局工作领导小组成员组成的评委会即时打分，并按规定时间将打分表交工作领导小组办公室。
6、民主测评。在一定范围内对竞争者进行民主测评，充分听取群众意见。民主测评以无记名填表投票方式进行。评议竞争者的德、能、勤、绩情况以及能否胜任所竞争职位的工作。设"好"、"较好"、"一般"、"差"四个等次，由领导小组办公室统计后报领导小组。
7、组织考察。领导小组根据竞岗者综合情况，择优确定考察对象，对每位考察对象的德、能、勤、绩进行考察并写出考察报告。
8、决定任命。根据竞争者的综合情况和考察结果，按干部管理权限，分别提交建设局党委和城管局、房管局领导班子，集体讨论提出任用人选，经任前公示后正式任用(任前公示时间三天)。并按有关规定办理手续。新提拔的中层干部实行试用期制，试用期为一年。
五、组织领导
推行机关中层职位竞岗，是干部制度改革、加强机关干部队伍建设的一项重大举措。为加强对这项工作的领导，决定成立工作领导小组，由陆坤轩、祝时伟、单锦炎、沈新勇、管仲龙、沈小龙、李耀亮、陈文康、徐永林等同志组成。陆坤轩同志为组长，沈新勇同志任副组长，领导小组下设办公室，徐永林同志任办公室主任，办公室设在建设局政治处。附件：竞争上岗岗位推荐表正科级干部竞争上岗岗位推荐表竞聘人姓名性别出生年月文化程度及毕业院校政治面貌参加工作时间现任职务任职时间专业技术职务工作单位联系电话竞聘岗位工作简历近三年工作实绩推荐方式组织推荐推荐单位盖章：自荐自荐人签名：说明：1、工作实绩指分管工作、考核、个人年度考核或评先受奖情况。2、2002年11月19日前上报局政治处，并附个人身份证、学历证书和专业技术职务证书等原件及复印件。副科级干部竞争上岗岗位推荐表竞聘人姓名性别出生年月文化程度及毕业院校政治面貌参加工作时间现任职务任职时间专业技术职务工作单位联系电话竞聘岗位工作简历近三年工作实绩推荐方式组织推荐推荐单位盖章：自荐自荐人签名：
