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水利部门2010年上半年工作总结(3)

2010-07-14 
 2、解决人畜饮水任务艰巨。原有的人畜饮水工程只是解决了远距离取水的问题,质和量并未从根本上得到有效保证。
 6月10至17日县水利局再次对××县城至三江口二级公路建设沿线及全县江河开展防汛安全大检查。向××县城至三江口二级公路建设指挥部发放防洪安全隐患整改通知1份,发放河道采砂整改通知10份。

  三是修编、完善各种应急预案,提高处理突发事件能力。

  应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。目前,我县先后修编了《××县县城防洪应急预案》和《黄草坝水库防洪应急预案》,充分完善各项应急措施,提高预案适用性和可操作性;修订了《××县水利局防汛抗旱抢险应急方案》和《中小型水库度汛计划》,形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、基层领导直接抓”的工作局面。

  做好在建工程度汛方案,确保在建工程雨季施工安全。目前已编制《平甸河平甸镇段防洪治理工程施工期防洪度汛应急方案》、《建兴乡黑马箐水库防汛应急预案》和《峨德河水库2010年调洪方案》。

  在预案修订编制工作中,重点突出四个环节。一是摸清底子,合理确定汛限水位,制定切实可行的洪水调度方案,在确保水库安全的前提下,发挥水库兴利作用,决不盲目抬高汛限水位。二是认真分析水库工程的现状,分析在不同量级洪水下可能发生的各种险情,有针对性地制定各种险情抢守的具体技术方案和组织实施措施,做到细致、周到、具体、明了。三是完善水库下游危险区防、抢、撤方案,细化预警预报措施,保证汛情能及时传达到千家万户。四是强化水库防汛抢险组织机制,明确汛情传报程序,明确防汛调度命令的等次和具体的传递范围,便于防汛抢险工作的组织开展。

  四是做好防汛设施(设备)维护和物资储备等工作。

  目前,共储备防汛袋140000只;防汛快速膨胀袋1000只,救生衣100件,雨衣、水鞋、雨伞各50件,防汛抢险泛光灯1台,维修防汛设施(设备)12台套,极大地提高防汛抗灾能力,对开展各项防汛工作起到了积极的推动作用。

  五是加大河道防洪治理力度,确保城镇、村庄防洪安全。

  (1)平甸河平甸镇段防洪治理工程

  ××县平甸河平甸镇段治治理工程共分为古城、纳溪、主城区和马命四个治理段,河堤砌护结合经济、稳固和生态等原则进行,整个平甸河平甸镇段合计治理总长度9351.1m。治理设计总投资2797.86万元。在本工程的设计报告批复之前,××县政府为了尽量减少洪灾所带来的损失,采取了由财政担保向银行贷款,以“先建后补”的方式实施了“××县平甸河平甸镇段治理工程”中的古城段的部分段和纳溪段治理,本次实施治理的是古城段0+000~0+719.2桩号段和马命6+410.5~7+280.5段,总长度1693m,目前主体工程已完工。

  (2)漠沙西尼村灾毁土地复垦项目河道治理工程

  由于西尼河泥石流灾害频繁,大部分耕地被冲毁。国土部门积极向上级争取列项和投入资金,县水利局抽调技术人员支持,实施灾毁土地复垦和河道治理,项目区河道总长9.2km,治理河道4.2km,完成投资250万元,工程建设即将结束。

  六是积极推进因旱干涸水库和坝塘应急修复,为防汛抗旱奠定基础。

  为提高水库安全系数,充分发挥水库效益,保障我县社会经济的稳步发展,在上级部门的大力支持下,目前正积极对因旱干涸的1件小(一)型水库、11件小(二)型水库和42件小坝塘进行应急修复。在工程建设中,严格加强施工管理,确保工程按质按量如期完成。54件工程进行应急修复后,将大大提高水库防洪标准,减轻防汛工作压力(来源: http://www.reader8.com),并为下游集镇、农村及工农业提供充足的饮水和灌溉用水。

  七是严格防汛值班管理,确保信息畅通。

  县、乡防汛部门计划于5月1日8:00时正式由抗旱值班转入防汛值班。为确保人员调度,各级间信息及时传送,县、乡防汛部门制订了相应的防汛工作职责,严格要求各防汛机构和相应的值班领导、值班人员、值班工程师、驾驶员等做到24小时通信畅通,做到一旦发生险情、灾情能立即做出响应。

  五、作好渔业信息数据统计,为服务“三农”提供决策依据

  完成2010年上半年报表统计上报工作,按照省、市渔业统计要求,今年的统计基数根据农业普查数据进行了相应调整。经初步调查,上半年全县共完成鲜鱼产量389吨,生产各类鱼苗810万尾,大规格鱼种65吨,各类水面养殖面积4903亩。水品产量比去年同期增10﹪,主要是因为今年是百年一遇的特大干旱,库、坝塘蓄水用于抗旱救灾,却没有新水源补给,养殖户不得已提前捕捞以减少损失。同时由于干旱,苗、种产量和养殖面积均比去年同期有所减少。

  六、主要措施

  一是各级党委、政府加强对水利工作的领导,精心组织,合理安排。冬春修期间,县委、政府高度重视水利建设管理工作,在财政比较困难的情况下,切实加强领导,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保了各项工程顺利实施。

  二是水利部门充分发挥职能作用,为全面完成去冬今春的农田水利基本建设任务。水利部门积极努力,按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以水毁修复和除险加固为重点,对全县水利工作进行了总体筹划和合理安排,加强管理,对每一项工程明确专人负责实施,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。

  三是广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。各乡(镇)利用冬春大好时机,充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。

  四是水法律法规宣传到位,加强水政执法力度,水事纠纷明显下降。

  七、存在的主要困难和问题

  1、病险水库多,工程不能完全发挥效益。由于我县大部份水库建设年代久,运行时间长,而除险加固投入少,致使大部分水库带病运行,在蓄水期间空库度汛,限制蓄水和不得蓄水的水库多,蓄水能力少,不能满足全县农作物用水和人畜饮水。

  2、解决人畜饮水任务艰巨。原有的人畜饮水工程只是解决了远距离取水的问题,质和量并未从根本上得到有效保证。

  3、水利投资渠道单一,投资力度跟不上水利建设速度。由于水利的公益性强,建设周期长,投资主要体现为社会效益,因而带来了投资渠道单一的特殊性,国家财政投入是水利建设的重要来源,近年来由于各级财政比较困难,也就形成了投资力度小的原因,水利建设步伐相对滞后。

  八、下一步的工作打算

  1、积极向上级争取项目,争取资金。

  2、强化督查,力求实效。采取多种形式进行督促、检查和指导,确保水利建设工作取得实效。

  3、积极完成县委、政府交办的各项临时任务。

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