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水利部门2010年上半年工作总结(2)

2010-07-14 
 2、解决人畜饮水任务艰巨。原有的人畜饮水工程只是解决了远距离取水的问题,质和量并未从根本上得到有效保证。
 由于该项目的特殊性,经请示××县人民政府同意,该工程供水管道采取政府采购,土建和管道安装工程招标方式采用竟争性谈判。2009年12月4日,在县监察局、县招标办和县公证处的监督指导下,与三家投标单位的进行竟争性谈判,××县太平建筑装饰有限责任公司中标,并签定了工程施工合同和廉政合同,工程于2009年12月10日开工建设。管材由县政府采购中心采购,2009年12月3日通过对三家材料供应商的对比,决定由昆明中天达玻璃钢开发有限公司供货。该工程由于工期紧、施工难度大、使用新材料等特点,由县水利局局长担任工程负责人,并抽调强有力的工程技术人员到现场进行指导,工程施工克服各种技术难点,督促好施工单位,最终在春节前试通水成功,保证县城3.8万居民度过了一个安乐祥和的春节。该工程于2010年3月30日全部完工,该工程批复投资226.7万元,其中:中央财政补助60万元、市级补助20万元、县抗旱救灾捐款56.9万元、县财政自筹89.8万元, 至今工程运行正常,正在进行结算及竣工资料的整编工作。

  (十)争取立项建设猴进水库除险加固

  ××县猴进水库除险加固工程初步设计概算总投资为581.59万元,总投资包括两部分:工程部分投资及移民和环境工程投资。目前完成了水库除险加固工程前期初步设计上报工作,待上级批复后实施。

  (十一)平甸河平甸镇段治理工程

  平甸河平甸镇段治理工程被列为中央专项资金补助的中小河流治理项目,工程于2010年2月2日经云南省水利厅云水规计20107号文批准实施,批复总投资2797.86万元。按照省水利厅要求,必须在2010年5月20日前完成施工任务。按照建设管理程序和水利部、省水利厅有关要求,我县及时组织进行了项目实施工作,目前完成工作情况是:

  1、××县人民政府于2010年2月5日以新政发20108号组织成立了平甸河平甸乡段治理工程领导小组和建设管理局。县水利局以新水请〔2010〕9号把成立平甸河平甸镇段治理工程建设管理局的请示报市水利局,市水利局以玉水工复20104号文作出了批复,同意项目管理局机构设置和人员安排。

  2、组织完成了工程施工招投标工作

  平甸河治理工程2010年建设为古城段青龙坎桥滚水坝以上823米,马命段马命抽水站以下950米,共长1773米,分古城段治理第四标段、马命段治理第一标段进行公开招标,委托云南禹川建设工程管理咨询有限公司为本工程招标代理,于2月8日在中国采购招标网上发出招标公告,3月12日在××开标,通过综合评标,确定云南××水电集团有限公司为古城段治理第四标段第一中标候选人,云南今明建设工程有限公司为马命段治理第一标段第一中标候选人。通过公示,招标人于2010年3月18日分别向两家中标单位发出了中标通知书,当日中标人分别与平甸河平甸镇段治理工程建设管理局签订了施工合同书。

  3、工程建设占地及青苗补偿工作

  3月9日,××县人民政府组织召开了平甸河平甸乡段治理工程领导小组成员单位会议,协商土地占用及青苗补偿、石料场等工程建设相关工作。在县国土资源局、县林业局、县环保局、桂山镇人民政府、平甸乡人民政府等部门的密切配合下,于3月10日开始进行施工占地放线和土地丈量、青苗清点、石料场选择等工作,现土地丈量、青苗清点工作已完成,正在进行补偿费用计算、复核,3月22日进行了石料场踏勘。3月24日可补偿费计算。

  工程已分别于3月21日、22日,马命段、古城段治理工程相继开工建设。截止6月25日已经完成主体工程河堤浆砌石砌和河堤土石方回填,正在进行草皮护坡等零星工程扫尾。完成投资800万余元,主要完成工程量:土方开挖36997m?,石方开挖15636m?,m7.5浆砌石15974m?,河堤土石方回填(夯)实45844m?,临时施工道路3.7km,φ400砼预制管采购及安装300m。

  二、水政水资源管理工作

  1、深入开展水法宣传

  3月22日至28日,由水政监察大队牵头,联合水保、防办、渔政及相关乡(镇)水管站工作人员,在县城、漠沙、戛洒等地广泛开展“世界水日”和“中国水周”水法律法规的宣传活动,共出动宣传车6(辆)次,人员40人(次),投入宣传经费8万元,购置执法装备和办公设备照像机1台、摄像机1台、电脑3台,制作宣传布标43幅,制作展板10板,印发宣传材料5000余份,乡镇集镇宣传面达100%,成人受教育人口达85%以上。

  2、认真做好水资源保护管理和水资源费征收工作

  根据《水法》、《取水制度实施办法》和《云南省取水许可规定》,认真组织开展建设项目,目前,共组织征收水资源费58.6万元,占任务数110万元的53.27%。

  3、进一步加大水政监察力度

  2010年,水政监察大队多次组织水政监察人员学习《行政许可法》,继续深入推行执法目标责任制及水政监察人员岗位责任制,把行政效能监察工作的开展与强化水政监察工作职责紧密结合起来,水政监察大队与水利局签订《水政监察执法目标责任书》,同时,与专职水政监察人员签订《水政监察执法岗位责任书》,职责明确,任务到人,提高了工作效率,进一步加强了水政监察工作。今年上半年,重点对××县城至三江口二级公路建设开展巡查,对二标、四标、九标三个标段涉嫌向江河河道弃置废渣安及向峨德河水加倾倒渣石案进行了处罚。

  三、水土保持工作开展情况

  1、综合治理初见成效。我县水土保持工作以认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针,综合治理以小流域为单元,实行山、水、林、田、路综合防治,生物、工程、农耕三大措施相结合。按照××市水利局下达××县水土保持综合治理任务15平方公里,经过××县多部门的共同努力,2010年上半年全县共治理水土流失面积为8.2平方公里,其中水保林218.5公顷、经济林157.3公顷、种草22.5公顷、封育治理421.7公顷,完成投资1071.39万元,为我县实施生态立县奠定了良好的基础。

  2、水土保持“三同时”制度建设明显加快。通过综合规划和配套法规文件的制定,对各类开发建设项目和招商项目(含矿电建设项目)水土保持方案的编制起了指导性和规范性的作用,以开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动为锲机,对我县开发建设项目进行全面检查,我县开发建设项目单位、个人大多全面履行水土保持“三同时”制度,积极办理水土保持相关手续。到目前为止已办理水土保持方案合格证44个,评审通过水土保持方案报告书3个,通过水土保持设施工程验收项目1个,收取“水保两费”共17.22万元。

  四、防汛抗旱工作

  (一)抗旱工作

  据统计,截止目前农作物受旱面积达24.59万亩,其中:稻谷4.14万亩,玉米1.17万亩,小麦2.54万亩,油菜1.57万亩,蔬菜1.12万亩,烤烟4.55万亩,甘蔗6.68万亩,其它6.54万亩、重旱3.74万亩、干枯3.43万亩。人工造林受灾18.08万亩,成灾13.11万亩,枯死6.92万亩;中幼林及有林地受灾面积14.3万亩,成灾面积5.65万亩,枯死及报废面积1.13万亩。全县共有93个村委会(社区)、403个村(居)民小组、4.94万人、2.60万头大牲畜不同程度存在饮水困难,其中含22个村完小、3386名师生。全县涉及缺粮112个村委会(社区)、1240个村(居)民小组、9039户、34903人,共需救济粮134.8万公斤(按15公斤/人、月,三个月测算)。工农业直接经济损失达3.04亿元。

  2010年6月25日止,全县共投入抗旱人数6.2万人,投入抗旱泵站13处,机动抗旱设备2200台套,机动运水车辆5000辆,抗旱用电8.64万度,抗旱用油241.56吨;投入抗旱资金3213.596万元,其中:中央财政投入485.8万元,省级财政投入212.5万元,市级财政投入293.5万元,县级财政投入698.5万元(含县水利局银行借款220万元),乡镇级198.6万元,投入社会捐赠资金852.786万元(其中:含党员特别捐款150.55万元,其它单位未经过民政对工程直接投资76.786万元。),群众自筹471.91万元。大量抗旱资金和物资的投入,全面缓解了因旱人畜饮水困难危机,解决了部分人畜饮水较长远期的饮水困难问题,保证了灾区群众不断水、不断粮。

  (二)防汛工作

  我县是一个旱涝自然灾害多发区域。近几年来,山洪、泥石流、山体滑坡等灾害频繁。为切实做好今年的防汛工作,县委、政府坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防灾减灾方针,充分准备,严阵以待,防患于未然,做到组织领导有力、防范措施落实,有力地推动了防汛各项工作的进展。

  一是加强领导,认真落实防汛行政首长和技术负责人责任制。

  防汛行政首长负责制是防汛工作责任制的核心,是做好防汛工作的关键,行政首长负责制是否真正落实,直接反映在防汛减灾的成效上。目前,我县已落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,将行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制层层落实到乡(镇)、工程、具体单位(部门)、具体个人岗位,确保防汛工作职责得以履行。并将在《××日报》上公示中、小型水库防汛责任人和××网上公示全部库坝防汛责任人,接受社会监督和检查。

  二是积极开展防汛安全大检查,全面落实病险库坝度汛措施。

  按管理部门自查、主管部门核查的程序,县防汛抗旱指挥部以《关于开展汛前安全检查等工作的通知》专门组成检查工作组,于4月23至30日分4个小组共24人对全县河道、在建工程和库坝等进行全面的安全检查,特别是对因旱造成坝体干裂、坝土松散,极易发生灾害的库坝进行重点排查。要求对存在问题的库坝进行定期整改,并对病险库坝进行登记造册,落实度汛措施,确保库坝汛期安全,检查出病险水库126座,其中:小(一)2座、小(二)19座、小坝塘105座。

 

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