为认真学习贯彻中纪委十七届三次、四次全会和最高法院《关于集中开展一次反腐倡廉警示教育的通知》和省高级人民法院《关于在全省法院系统开展专项警示教育活动的通知》精神,把法院惩治和预防腐败体系建设摆到更加突出的位置,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,经本院党组研究,就深入开展警示教育专项活动提出以下实施意见:
一、指导思想和目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院第一次廉政工作会议和市委二届四次全会精神,严格执行最高人民法院“五个严禁”规定。要求法官干警正确认识反腐败斗争的形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。进一步增强推进司法廉政建设的责任感、使命感和紧迫感,以服从大局、服务发展为要求,充分认识广大人民群众对司法廉洁、司法公正的新期待、新要求;进一步增强理想信念,牢固司法为民宗旨,充分认识“五个严禁”规定的必要性、针对性,强化自我约束,检点司法行为;进一步增强法制观念和纪律意识,提高思想道德素质,培养健康情趣,筑牢思想道德防线和党纪国法防线,切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性。同时,要以开展警示教育活动为契机,全面推进法院规范化管理,强化制度和诉讼便民措施的执行力,提高素质树正气,作风务实树形象,更好适应审判工作的需要,增强法院公信力和群众满意度。
二、组织领导和保障
为确保此次活动取得实效,院党组决定成立专项警示教育活动领导小组,负责组织、协调各项工作。
组长:****
副组长:****
成员:****
领导小组办公室设在监察室,办公室主任由黄少涛兼任,负责活动的各项具体工作。
三、对象及时间安排
1、警示教育专项活动的对象:警示教育专项活动的对象为本院全体干警及其他工作人员。
2、教育活动的时间:开展教育专项活动时间从11月起,至12月底结束。
四、活动内容和步骤安排
按省高级法院的要求,活动分为学习反思、对照检查、整改提高三个阶段:
第一阶段:学习反思阶段
1、认真学习有关文件和纪律规定。
要采取多种形式,深入学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》(试行)、《人民法院审判纪律处分办法》(试行)、《人民法院执行工作纪律处分办法》(试行)、《“五个严禁”的规定》、省法院有关违法审判责任终身追究等规定和最高法院王胜俊院长、张建南组长在全国法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话、白恩培书记、李汉柏书记在省纪委全会上的讲话及许前飞院长、董敏组长在全省法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话精神。
2、开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动,切实进行反思。在全体党员和法官干警中,认真组织开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动,让全体党员和法官干警,结合发生在我们身边的反面典型“白继文受贿案”、“肖清秀徇私舞弊暂予监外执行案”和《人民法院警示教育案例选编》中的案例进行反思,真正弄明白“我们为什么当法官,法官应当干什么?”、“我们的权力是谁给的?”、“我们应当为谁司法,为谁服务?”、“我们今天在法院工作,将来能为法院留点什么、为国家的法制建设留点什么?”。
3、引导干警以白继文、肖清秀为鉴,算好人生的“七笔账”:政治账(自毁前程)、经济账(倾家荡产)、家庭帐(支离破碎)、名誉帐(身败名裂)、友情帐(众叛亲离)、自由帐(身陷牢笼)、健康帐(身心交瘁),真正触动思想和灵魂,做到在工作中,坚持“自重、自省、自警、自励”,“慎言、慎行、慎微、慎独”,筑牢拒腐防变的思想防线。
第二阶段:对照检查阶段
这一阶段,全体党员和法官要切实对照公务员法、法官法、党章、五个严禁规定和省委的“三个一”的要求,检查剖析自己有无违背入党誓词和法官誓词的行为,在办案的过程中,有无不廉洁的行为和苗头。要结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动、“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动和“增进与老百姓感情、增强廉洁司法意识”教育活动,检查自己为人民服务的宗旨意识、司法廉洁和司法公正的意识树的牢不牢。
第三阶段:整改提高阶段
这一阶段,参与活动的全体法官干警,要针对检查出来的问题,制定具体的整改措施,并根据整改措施,切实加以整改。活动结束后,要及时写出教育总结。参与活动的每一个人,要写出心得体会。整改措施、教育总结必须在12月20日前交纪检组。党组成员以上的心得体会必须于12月7日前交中院纪检组、监察室。
五、工作要求
1、统一认识,端正态度。开展警示教育、严格执行“五个严禁”、进行机关作风整顿,是今年我院党风廉政建设工作的一项重要任务,也是结合我院实际,在新形势下加强队伍思想作风建设的举措,每个干警必须高度重视,要统一认识,端正态度,以高度政治责任自觉投入到活动中去。要坚决摒弃“审判任务重、搞警示教育影响工作”的抵触情绪;坚决摒弃“抓反腐败要针对有权有势的头头脑脑、与一般干警百姓关系不大、没必要少数人生病大家吃药”的厌烦心态,坚决摒弃“吃点喝点拿点不是大问题、只要把案件办好、把当事人关系搞定就行了、或者对个人请客送礼不能沾,对单位的沾点没问题”的错误想法,坚决摒弃存有“拿了收了别人不知道,只要对方不说、肯定不会出状况、不会受到查纠”的侥幸心理,在思想上筑牢防线,在行动上不触击这根“高压线”。
2、联系实际,精心组织。在开展活动中,各部门主要领导为第一责任人,严格按照实施意见组织好各个阶段教育活动内容的落实,监督全体人员完成学习体会、整改措施的撰写,对不交心得体会的,要严肃批评教育、诫勉谈话。
3、突出重点,务求实效。在活动中,引导法官干警以白继文、肖清秀为鉴,通过算好人生的“七笔账”,触动思想和灵魂,时刻注意自己的言行,从而,真正达到开展教育活动的初衷和目的。
4、合理安排,统筹兼顾,抓好落实。由于此次活动学习内容多,任务重,又正值年终,因此,各部门要合理安排,统筹兼顾,做到以教育促廉洁司法,全体干警始终保持公正廉洁的优良品质和过硬的思想作风,以教育促司法公正,以教育的实际效果来促进努力完成以审判为中心的各项工作。