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市领导干部讲话稿(2)

2010-04-13 
是上善若水,塑造吃苦、吃气、吃亏、容人容事的新形象。《老子》第八章写到,“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。
 4.落实共建共享要求,全力确保社会和谐稳定。胡锦涛总书记多次强调:“我们必须牢记,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去,更不可能实现又好又快发展”。今年,作为新中国成立60周年、取缔××××邪教组织10周年、平息“89”风波20年、新疆和平解放60周年的敏感年份,政治事件多,敏感节点多,确保社会和谐稳定具有特殊、特别的意义。一要持续推进民生工程建设。虽然总体上看,目前民生工程8个方面、82项指标绝大多数都达到了进度要求,而且有61个项目完成或超额完成了全年的目标任务,但仍有少数项目滞后于进度,甚至个别项目基本没有启动,对此,项目相关部门单位要认真查找原因,务必尽快启动。当前尤其要重点抓好以下七个方面的工作:一是全力抓好“光明·微笑”工程;二是全面应对当前的汛情旱情;三是全力推进经济适用房、廉租房“两房”建设;四是全面加速教育医疗网络布局调整;五是全力做好返乡农民工和高校毕业生就业工作;六是全力推进老城区硬化亮化改造;七是按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的要求,创新政府、开发商和农户三者之间和谐互动的发展机制,重点研究构建城市化进程中失地农民利益导向机制。二要狠抓社会安全稳定工作。今年以来,各地发生的安全稳定事件较多,如成都公交车事件、重庆同华煤矿特大事故、上海楼房倒覆事件、新疆“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件、吉林通化钢铁事件,还有我省的南康“6·15”聚众堵路事件,等等,对于这种严峻的形势,务必高度重视,尤其要注重生产安全、食品安全、宗教维稳等工作,真正把安全稳定工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以高度的政治责任感抓好安全稳定工作。近期中央下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确规定,对因工作失职,致使本地区、本部门发生重大安全稳定事故,造成重大损失或者恶劣影响的;对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的,要对党政领导干部进行问责,实行责任追究。安全稳定不是一般性的工作,而是一个严肃的政治问题,是一条政治高压线;重不重视安全稳定是领导干部政治上强不强的表现,是顾不顾全大局的表现。为此,我们要切实按照××市提出的“三个确保”(确保不出现群众赴京进省集聚上访,确保不出现重特大安全生产事故,确保不出现重大恶性刑事案件)的要求,全力做好安全隐患、矛盾纠纷排查、整顿、调处工作,对出现重大安全稳定事件的单位,将严格“三查三究”:即查造成事故的原因,追究有关部门失职责任;查工作情况和处理结果,追究主要领导、分管领导和工作人员的失职渎职责任;查在事故中有无违法行为,追究有关人员的法律责任。三要切实加强信访工作。胡锦涛总书记曾指出:“在当前社会矛盾多发的情况下,信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去”。前不久,中办、国办转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件,省委、省政府也下发了相关实施意见,对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求,明确了具体的责任。对此,我们要对照有关要求,高度重视信访工作,切实抓好信访工作。要真正按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,紧紧抓住有苗头性、倾向性、突出性的问题,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力做到“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事”,牢牢把握信访工作的主动权。

  三、肩负新使命,在强化队伍建设中进一步提升各项工作的新水平

  以为化危、弯道超越,抢占新一轮经济发展制高点,关键在干部,关键在素质,关键在能力。面对新形势、新任务、新要求,肩负新使命,全市各级干部要切实塑造三种新形象:

  1.止于至善,塑造实在、实际、实干、脚踏实地的新形象。“止于至善”,源自《大学》:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”,是一种古已有之、奉行者甚众的事业理念,是一种以“卓越”为核心要义的境界追求,就是要求把事情做到极致,把工作做到尽善尽美。它昭示的是一种永不止息、创新超越的进取心态,是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神。有台湾“经营之神”美誉的台塑集团董事长王永庆,其成功被人们归结为八个秘诀,其中第一条就是把每项工作做到极致、完美,并将这种完美的实现具体地分解到每一个环节、落实到每一个细节。这种注重细节和止于至善的工作态度不仅让王永庆从木材生意中掘得了第一桶金,完成了资本的原始积累,还为其日后成功转型到石化行业,进而获得成功都奠定了基石。有关资料介绍,王永庆的成功始于木材生意。当年,台湾原始森林多,木材买卖频繁,但按照当时行规,木材竞标之前都是被压在深深的沉淀池里,池子里到底有多少木头竞标人是看不到的,竞标难度和风险很大。而王永庆在竞标前一天,则亲自打着赤膊下到深深的池子里摸清木头数量,第二天的此竞标会上,大家都不敢和不能准确报价,王永庆因心中有数在竞标中赢得机会,从而掘得了第一桶金。这就是止于至善,这就是实在、实际、实干、脚踏实地。王永庆止于至善的追求和做法很值得我们学习。作为领导干部,做事情、干工作都要脚踏实地、真抓实干、追求极致。这就要求我们必须注重提高三种能力:一要提高应对突发事件的能力。在当前经济转轨、社会转型的新形势下,群体性突发事件呈现出了六大特点:一是发生起数、参与人数、事件规模呈上升、扩大趋势;二是涉及领域广泛,参与主体多元化;三是行为激烈,对抗性加强,危害日趋严重;四是组织程度明显提高;五是群体性事件发生地区、行业相对集中,并具反复性;六是多种矛盾问题交织,处理难度加大。如何科学、及时、有效地应对和处置突发公共事件,已经成为各级党委政府和领导干部必须面对的一个重大课题。提高应对突发事件的能力,关键是在事前及时发现苗头,在事后及时总结经验教训。航空安全中著名的“海恩法则”告诉我们,每一起重大飞行安全事故的背后有29个事故征兆,每一个事故征兆背后有300个事故苗头,每一个事故苗头背后又有1000个事故隐患。同理,一次突发事件的背后同样有着诸多征兆、苗头和隐患。这就要求我们领导干部应居安思危,善于总结经验教训,善于发现那些征兆、苗头和隐患并及时予以处置,尽量减少突发事件的发生。二要提高网络、舆情掌控能力。互联网是人类历史发展中一个伟大的里程碑,像瓦特发明蒸汽机导致工业革命一样,互联网技术带来了信息革命,深刻改变着人类的生产生活方式、思维方式和思想观念,也深刻改变着我们的舆论引导格局。在舆论宣传战线呈现“多媒体争夺受众激烈化、新闻传播呈现无国界化、受众群体日益对象化”的新形势下,不断加强掌握和驾驭互联网的能力,让互联网为我所用,对各级领导干部既是一个全新的课题和考验,也是适应社会发展的必然选择。可以说,领导干部提高网络舆情掌控能力如何,直接关系到社会和谐稳定的大局。现在,某一事件一经发生,最快的几分钟就有网民将相关信息发到网上,十几分钟后就有网站转载,1个小时后网上讨论就可能达到高潮。传播力决定影响力,先发制人,后发制于人,谣言扩散的过程正是新闻媒体保持沉默的过程。尤其是公共突发事件,最能考验干部和政府的执政能力,也最容易对政府形象造成损害,必须抢占第一时间在网上发布主流信息,掌握主导权,并且要关注事前、事中、事后等关键节点上的舆情走向,不断发布事件处置的新情况,及时回应公众的质疑和猜测。最近市委专门成立了民生通道室,目的就是要畅通民意渠道,掌控网络舆情。三要提高拒腐防变能力。最近,省委、市政府出台了《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》、《关于省委常委、省政府党员副省长带头落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》、《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见(试行)》4个重要文件。一次集中出台4个重要文件,充分体现了省委、省政府对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视,体现了我省贯彻落实党的十七大关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的坚强决心。对此,我们必须认真学习,深刻领会,切实增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性和坚定性,不断筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到把党的政策视为“生命线”以自持、把党纪国法视为“高压线”以自醒、把廉政自律规定视为“警戒线”以自律,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。最近,市委决定将用一个月的时间,由市委常委与各乡镇部门单位主要领导开展谈心活动,目的就是掌握干部心态,加强干部教育。

  2.与人为善,塑造同心、同力、同向、团结共事的新形象。对于一个班子、一个领导干部来说,团结是第一位的事情。“人和”出智慧、出力量、出成绩,是干事创业的法宝。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。团结不仅是个人感情问题,更是一种政治责任。毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中曾精辟地说:“领导者的资任,归结起来,主要是出主意、用干部两件事。”并且进—步指出:“—切计划决议、命令、指示等等,都属于‘出主意’一类。使这一切主意之实行,必须团结干部,推动他们去做,属于‘用干部’一类。”这充分说明,在工作中我们只有团结的义务,而无分裂的权利;只有合作的义务,而无对立的权利。作为领导干部团结共事,要把握“三有”:一是有度。度者,度量气度也。古训“川泽纳污,所以成其深;山岳藏疾,所以就其大。”在一个集体中,每个人都有他自己的行事风格和利益诉求,遇到相左的意见,出现重重的矛盾都是正常的。在提出和坚持自己的意见、想法的同时,要以兼收并蓄的精神来容人容事。不争一时一事你对我错、你高我低、你大我小。这是共产党员该有的胸襟和风度。二是有道。道即原则规范。不讲原则的一团和气绝不是真正的团结,融洽是有界线有原则的。对于损害国家利益,集体利益,群众利益的人和事,就要像眼里容不得沙子一样绝不含糊。做到既讲党性、讲原则,也讲感情、讲友谊,互相信任、互相支持,胸襟开阔、诚信关爱,把心思放在干事创业上,把精力放在谋求发展上,多一些理性思维,多一些换位思考,不说不利于团结的话,多做有利于团结的事,同心同德,携手共进。三是有德。品德是立身之本、立世之基,也是做人的底线。有品有德之人受人敬重,被人效法,自然也少纷争和矛盾,团结和睦之气自然而生。半个世纪前,中国现代著名民主革命家、教育家陶行知先生从提高民族素质的高度,提出了做“一品大百姓”的理想。封建社会,最高等级的官位是一品,而万千小民百姓,从来就是无爵无位、无等无级。陶先生提出的这个“一品大百姓”,既不是做人上人,也不是做人下人,而是要做具有高尚品德的人。古语亦云,“谦虚谨慎,君子之德”、“恭为德首,慎乃行基”。为此,作为党的干部尤其是领导干部,一定要加强道德修养,特别是对于同事的进步,要乐见其成,不设障、不使绊、不染色。最近,市委拿出了2个正科、5个副科共7个科级领导干部岗位进行了公推差选。实践证明,一些品行好、能力强、素质高的能够得到群众的公认、领导的肯定、组织的认可。今后,市委将在总结经验的基础上继续深化人事制度改革,加大公推差选力度,拿出更多、更好、更高的岗位进行公选,真正把那些对待工作有激情有信心、考虑工作有思路有方法、推动工作有魄力有干劲的优秀干部选拔到更高、更适合的领导岗位上来,为××率先发展、弯道超越选拔、培养一大批能担当重任的优秀干部,真正实现了由伯乐“相马”到赛场“选马”的转变。

  三是上善若水,塑造吃苦、吃气、吃亏、容人容事的新形象。《老子》第八章写到,“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。居善地,心善渊,与善仁,言善信,政善治,事善能,动善时。夫唯不争,故无尤”。老子认为,道德高尚者的品格具有水一样的特征,阴柔至美,停留在卑下的地方,滋润万物而不与争。作为共产党的干部尤其是领导干部应该要有上善若水的品格,能够容人容事,吃得苦、吃得气、吃得亏,尤其要力戒“三气”。一是傲气,说话目中无人,办事盛气凌人,特别是走上领导岗位后,颐指气使,傲贤慢士,摆架子,卖关子,拿捏调子。对上自以为是,遇事强调客观,推卸责任;对下高人一等,自负不凡,主观武断。二是无原则的哥们义气,在朋友、哥们面前却抹不开“面子”,熟人有事相求时,总是处于“尚有绨袍赠,应念范叔寒”的人之常情,放宽尺度开绿灯,高抬贵手还人情,全然不顾政策和规定的严肃性。三是牢骚满腹怨天尤人的怨气,自认学历层次高,工作能力强,早应得到组织的提拔和重用。遇有同龄人或资力相当的同志提拔时,总抱怨没有伯乐慧眼识才,埋怨自己生不逢时缺乏机遇。不是眼睛向内静心思过,而是以己之长比人之短。这“三气”是干部健康成长成才的大忌,要切实常思持满戒盈,力践举鼎拔山,多念敦世厉俗,共勉安心定志,力戒“三气”。江苏无锡梅园有一副对联:“发上等愿结中等缘享下等福,择高处立就平处坐向宽处行”。我们的干部就应该有这样的智慧和境界。

  同志们!时间不等人,形势更逼人,关键全在人。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻落实科学发展观,按照“五个对接、五个提升”的总思路、总要求,以不甘落后、奋勇开拓的冲劲,敢想敢干、敢为人先的闯劲,自我加压、持之以恒的韧劲,团结实干、不达目的决不罢休的拼劲,全力推进开放大气、和谐秀美的现代化中等城市建设,以优异的成绩向建国60周年献礼!

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