强化处室作风建设 提升三个服务水平
——储备调控处2009年机关作风建设年度工作总结
今年，我处在局党委的正确领导下，以实践科学发展观为指导，以保障粮食安全为中心，以增强调控能力为抓手，以强化作风建设为目标，紧密围绕服务粮食安全、服务农民增收、服务企业发展三项重点工作，履行职责，奋发进取，圆满地完成了各项工作任务，现将全年处室作风建设情况总结如下：
一、保市场供应稳定，服务粮食安全
1、提高工作效能，完成两季收购任务。早做准备，及时做好粮食产、购、留预测分析，掌握全市粮食产量和可售商品量。提前安排，与农发行江苏省营业部、中储粮××直属库等单位协调，帮助企业腾并仓容，落实收购资金。规范收购，深入收购一线，会同相关单位(部门)开展现场检查，指导企业严把“六关”，开展优质服务。及时报送，做好收购期间的《收购进度五日报》汇总上报，监测并发布市场主要粮食品种的价格波动信息，帮助粮食购销企业开展经营。
截止11月末，我市共收购粮食近35.974万吨(订单收购数量14万吨)。其中，夏粮小麦20.224万吨(托市收购5.707万吨，地方储备粮轮换收购7.537万吨);秋粮稻谷15.723万吨(粳稻5.952万吨，杂交稻9.771万吨)。
2、强化规范管理，提高市储粮管理水平。完善市级成品粮油储备管理制度，调整了市级成品粮油承储单位和储备结构。按照《关于下达2009年市级成品粮油储备计划的通知》要求，新增了××绿健米业有限公司、溧水县沙塘庵粮食加工交易市场两个单位。
强化了储备粮承储资格审核、质量检测、台帐建设、销售报批手续完善和仓储设施的建设等方面的管理，全面推进储备粮管理规范化、精细化、现代化。
指导市科学保粮技术指导组召开保粮技术研讨会议4次，下发《××市原粮品质简易判定指导意见》等技术性文件2篇，帮助企业开展粮食收购，推广科学保粮技术。
此外，我们分别于4月和9月举办了两期业务培训，共培训市储粮管理和营销人员100多人(次)。
3、多方组织粮源，保障我市粮食供应。5月，由我处牵头与无锡、扬州、淮安、连云港、徐州市共同举办了有30个县(市)区，65家企业和220多名代表参加的省内六市粮食产销对口衔接洽谈会，我市与淮安、连云港和徐州市共签订粮食购销合同及意向性协议数量68.3万吨。
充分发挥批发交易市场在保障供给中的作用，帮助两大粮油批发交易市场拓宽经营渠道。下关粮食批发交易市场预计实现年交易量51.5万吨，年交易金额16.2亿元;沙塘庵粮食市场实现年加工交易量41万吨，加工交易金额12.5亿元。沙塘庵粮食市场成为省级龙头企业的年度目标已顺利实现。
4、夯实应急基础，健全粮食保供机制。今年8月,按照《××市粮食供应短缺应急预案》的要求，由我处牵头成立了市粮食应急保供专家工作组，专家组分别由储运、加工和供应等三个专业小组组成，夯实了相关工作机构的参谋和执行作用基础。
按照应急管理“机构到位、人员到位、制度到位”的要求，我处与兄弟处室一道，在全市相关企业中完善了一把手负总责，相关工作责任到人的应急管理体制，确保各项组织、保障制度和工作责任落实到位。
建立保供衔接机制，初步建立了五区县与八城区储、调、加、供相互衔接应急供应体系，成品粮油供应对接关系得到进一步的明确与完善。
5、加强信息采集，完成各项统计任务。在今年的工作中，我们调整并充实了全市的粮油价格采集点，在巩固现有的24个价格采集点的基础上，落实了7个应急采集点，为全面掌握应急状态下的粮食市场信息做好了准备。在此基础上，我们对现有的信息进行改版，提高了综合分析的比重，截止11月末，共编报《粮油价格周报》43期，《××粮食安全预警预报专题信息》29期。
目前，我市与长三角其他城市以及北京、东北等主要产销区的粮油信息平台已经建立，相关的交流与合作全面展开，全年共交流××地区的粮食市场信息140多篇。
在今年的粮食清仓查库工作中，我处同志制定并完善了《××市2009年粮食清仓查库工作实施方案》，认真做好业务培训、分库点整理上报和合并登统等基础性工作，保证了扎口数据的真实准确。
此外，我们还圆满完成2009年度社会粮食供需平衡调查等项调查工作。
二、全方位开展服务，促进农民增收
1、加大服务力度，提高涉粮收益。将“三送、四好”和“与农民零距离”等惠农服务方式经常化，及时为农民提供市场供求及价格信息，共在相关网站上发布信息50多条。全年共走访农户23户100多人，通过基层粮食企业向农民推荐“扬麦系列”、武育粳”、“丰粮优”等粮油种植品种，引导农民优化种植品种。
5月21日，由我处牵头，在溧水县沙塘庵粮食市场举办了“为耕者谋利”惠农服务活动，宣传国家粮食生产、购销政策。活动进一步密切了粮食行政主管部门与粮食种粮大户、粮食经纪人以及粮食加工企业的联系。
2、严格执行政策，提高卖粮收益。提高服务质量。在粮食收购特别是夏粮收购期间，我们深入基层，帮助企业做好收购现场的服务工作。鼓励企业采用上门收购、预约收购等收购方式，减少粮农的后顾之忧。
拓展服务方式。帮助有条件的基企业开展订单收购和“一次收购、二次结算”，努力减少因市场价格波动给农民造成的售粮风险和损失，严格企业的收购方法和作价标准，坚决杜绝违反收购政策的行为。
据统计，今年仅小麦托市收购一项就为我市种粮农民增收近2000万元。
