信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，它在化解人民内部矛盾、维护社会稳定发挥着独特的作用。结合我县教育工作的工作实际，2008年县教育信访工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和中发20075号文件精神，紧紧围绕全县教育工作大局，以贯彻《信访条例》为主线，以完善和落实领导责任制为重点，创新教育信访工作机制，规范信访工作和信访行为，为构建“平安黄东、和谐黄东”做出新贡献。围绕“奥运年”和改革开放30周年庆祝活动，确保“政治生态年”的有序推进，和五年再造一个新黄东目标的实现。2008年我县教育信访着重抓好以下几个方面的工作：
一、进一步加大《信访条例》宣传力度
新修订的《信访条例》颁布实施，标志着我国信访制度已全面启动。为使广大教职工能够全面准确地把握《信访条例》精神实质，熟悉《信访条例》的各项具体规定，各基层学校要进一步加大《信访条例》的宣传力度，组织学习新的《信访条例》，并利用宣传栏进行宣传，使广大教职工能基本明确信访人的权利和义务，营造学法、懂法、守法、用法氛围。把深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中共、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》作为全年教育信访工作的一条主线，把最大限度地减少不和谐因素作为教育信访工作的出发点和落脚点，找准教育信访工作的准确定位，创新教育信访工作理念，拓宽教育信访工作思路，最大限度地发挥教育信访工作在构建和谐教育中的作用。
二、建立领导责任制抓好源头工作
进一步构建教育信访工作领导责任体系，明确教育信访工作主体责任，把党政领导的信访工作责任制作为“一把手工程”来实施。县教育局信访工作领导组，组长：许德康;副组长：江赛霞、曹庆生;成员：办公室、招生办、人事股、基教股、计财股、职成股等相关责任股室负责人;领导组下设办公室，郑共祥兼办公室主任，许俊为成员，在局办公室专设信访接待室，在相关责任股室建立信访接待台帐。
落实信访领导责任制和责任追究制，坚持以党政领导一把手亲自抓，负总责。坚持以领导信访接待日、领导阅批重要来信、领导包案等制度为主要内容的领导干部信访工作责任制，定期听取信访工作汇报，及时部署、检查、指导全县教育信访工作的开展，认真研究解决热点、难点问题不断探索教育信访工作新途径。营造人人重视信访，人人做信访，人人是信访工作的“行家能手”的良好氛围，确保信访工作落到实处。对各校没有及时报送信访重大信息致使工作被动而造成严重后果的，对不履行应尽的职责而推诿扯皮、敷衍了事以及出事后隐瞒不报的，将严肃追究领导和当事人责任。要做到：重视信访减少人访，重视初访减少重访，重视个访减少群访，立足稳定，夯实基础，争取在巩固提高教育信访工作格局上取得新突破。
三、建立健全信访工作长效机制
进一步认清信访工作面临的严峻形势，不断提高对信访工作重要性的认识，切实增强做好信访工作的政治责任感和历史使命感，进一步规范来信和来访的办理程序，特别是在办理时限、受理告知、办结答复等方面进行规范，做到依法、及时、妥善处理好信访问题。各学校收到信访事项后，应立即进行登记，并区分情况，在15日内进行处理，(按《信访条例》第二十一条、第二十二条办理。信访事项应当自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。按照“属地管理，分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级，一级对一级负责。将每月的领导接待日做为信访工作的长效机制，原则上局班子成员每月安排一个接待日，接待日时间每月逢5、逢10时间，如遇双休日，时间顺延。协助接待的股室要安排专人热本文来源： http://www.reader8.com情接待来访群众，并不得将来访者情况向当事人泄密。要加大初信、初访的办理力度，坚持首问、首办责任制，着力提高一次性交办率、办结率、答复率和息访率，确保“案结事了”。对所有排查到的信访不稳定因素，全部落实包案领导，定工作人员，定工作措施，定结案期限并一包到底的“三定一包”责任制，确保将信访问题解决在当地。各信访工作人员要严守保密制度，因工作疏忽造成泄密影响案件查办或导致对来信来访人打击报复的将追究有关责任人的责任。各学校年初要有信访工作意见(3月20日前报县教育局)，6月底以前统计上半年信访情况报县教育局，年终要有全年信访工作总结，2008年要有1-2篇信访问题调研、分析报告，不断提高全县教育系统信访形势的分析研究能力。建立健全信访档案，信访档案要单独归档。
四、加强信访队伍建设、提高信访工作能力
信访是一项政策性很强的工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，同时也是反映校情民意的重要方式和途径，因此，信访工作的好坏直接影响到全县教育工作的大局。建立一支业务精、能力强、政治素质好的信访工作队伍是非常必要的。各学校班子成员要确定信访工作人员，信访工作人员要进一步加强政策、业务学习，提高自身业务素质，依法处理来信来访，将《信访条例》正确地应用于信访工作实践中，要加强对信访疑难问题调研工作，针对信访的热点难点问题，要深入分析研究，为领导提供决策参考，增强工作的主动性、超前性、预见性。狠抓措施落实，瞄准目标不放松，强化素质求实效，提高处理群众信访事项的水平和质量，加强督查督办，在全县教育系统努力形成信访事项“件件有着落，事事有回音”的良好局面。
黄东县教育局
2008年3月10日
