为全面推进“质量兴市”战略,根据《××市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》(*政〔____〕__号)和全市实施质量兴市战略工作会议精神,结合我局工作实际,制定工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以促进××经济又好又快发展为目标,充分发挥工商行政管理职能,加快转变经济发展方式,全面提升我市质量总体水平,推动全市经济社会平稳较快发展,为加快“两个率先”作出新的更大贡献。
二、目标任务
(一)建立流通领域商品质量监管长效机制。按照标本兼治、着力治本的原则,建立完善以打假责任制、预警监控机制、市场退出惩戒机制为重要内容,专项行动与日常打假相结合,打假治劣与扶优扶强相结合,重点整治与综合管理相结合的质量监管机制,使质量违法犯罪行为得到明显遏制,确保流通领域商品质量安全。
(二)加强重点市场监管。以食品、农资、成品油、下乡家电、建材等市场为重点,积极开展专项执法行动。要严格落实打假责任追究和奖惩制度,明确责任分工,加强责任追究,确保流通领域商品质量。
(三)依法查处无照经营行为。以涉及人民群众身体健康和生命财产安全的各类采矿业、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点以及食品、餐饮、交通运输、网吧、公共娱乐场所为重点,积极开展无照经营专项整治活动,依法查处无照经营行为。建立健全无照经营查处取缔责任制度和责任追究制度,一级抓一级,层层抓落实。因工作不力、本文来源: http://www.reader8.com玩忽职守造成严重后果的,要严肃追究责任。
(四)严厉打击销售假冒伪劣商品行为。以食品、保健品、化妆品、服装、农资、建材、家电、家具、汽车配件等与人民群众生产生活密切相关的商品为重点,不断强化市场监管和行政执法力度,严厉查处制售假冒伪劣商品的违法违规行为。构成犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。
(五)实施食品质量安全工程。以提高流通领域食品质量安全为目标,严把食品市场主体准入关,依法取缔无照经营。进一步完善食品安全“一票通”溯源监管制,强化日常监管,落实监管责任,切实维护食品市场秩序。加快建立健全以准入、追溯、召回、退出和责任追究制度为核心的流通食品质量安全监管长效机制,做到无重大食品安全事故发生。到____年全市达到食品安全优秀城市标准,各县、区达到食品安全示范县、区标准。
三、实施步骤
(一)启动阶段(____年_月—__月)。按照市政府质量兴市战略总体目标,结合工作实际,制定出台全市工商系统实施质量兴市战略工作方案。各分局、县局结合自身工作实际,认真组织实施。加大质量兴市战略宣传工作,营造氛围,全面推动,提高工作积极性。
(二)实施阶段(____年_月—____年_月)。按照市政府部署,全面实施质量兴市战略。根据工作方案,有计划分步骤地实施所承担的工作任务,加强流通领域商品质量监管力度,督促企业建立自律制度,诚信守法经营,帮扶企业不断发展壮大,全面完成市政府交办的各项目标任务。
(三)总结提高阶段(____年__月—__月)。对本单位质量兴市工作进行阶段性总结,总结经验,改进不足,兑现奖惩。
(四)完善巩固阶段(____年_月—____年)。根据《××市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》所提出的主要目标,制定新的工作目标和措施,并认真组织落实。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市局成立实施质量兴市战略领导小组,市局党组书记、局长××任组长,市局党组其他成员任副组长,市场科、监管科、公交科、消保科负责人为成员。领导小组下设办公室,××兼任办公室主任,具体负责质量兴市战略工作的统筹规划、组织协调、监督考核。各分局、县局也要成立相应的领导各工作机构,确保质量兴市工作落到实处。
(二)明确工作责任。各单位要按照工作方案要求,结合本单位工作实际,把实施质量兴市战略工作各项目标任务层层分解,落实到具体单位和责任人。要把实施质量兴市战略工作纳入目标管理,加强日常督导和检查,严格实施行政问责,对工作中推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的要严肃追究。
(三)加强舆论宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,结合开展“_.__国际消费者权益日”、“百城万店无假货”等活动,集中对质量兴市活动进行广泛动员和宣传。积极宣传我们工商部门在实施质量兴市战略中的典型经验和事例,充分展示工商部门的良好形象。要大张旗鼓地宣传普及质量法律、法规和质量管理知识,增强全民质量意识,引导社会各界积极投入到质量兴市活动中来。