按照“依托庙宇、整合资源、均匀分布、适量发展”的思路，进一步优化香烛市场经营结构，争取在2010年5月前完成景区香烛经营户的重新布点调整工作，促进香烛市场经营布点合理，结构优化。
5、规范管理阶段：(2010年5月～长期)
建立健全香烛市场管理制度，实施香烛经营户信用分类监管和动态管理，加强日常巡查和市场监管，加强部门间的沟通协作和联合执法，逐步建立香烛市场长效管理机制。
四、工作要求
1、加强合作，分片包保。有关单位要抽调骨干人员，严格按照方案明确的工作职责、任务、时限认真抓好落实，积极主动组织开展工作，不得相互推诿、拖拉、搪塞或矛盾上交，确保清理规范香烛市场的各项任务落实到位。
2、加强沟通，注重实效。各工作组要加强沟通交流，及时通报工作进展、存在问题和工作安排等情况，要采取有效措施，切实巩固专项整治成果，积极探索建立长效管理机制，共同维护宗教场所、旅游市场文明、安全、环保、有序。清查登记阶段的检查工作进展情况实行日报制度，每日下午16︰00前要将检查进度和成果经责任领导签名后报领导小组办公室。
3、加强宣传，积极稳妥。清理规范香烛市场工作政策性强、群众性强、综合性强，各部门各单位在开展工作时一定要严格把握政策，加强正面引导，注意倾听群众呼声，合理解决群众诉求，讲求工作方式方法，积极稳妥地推进实施。
