四、突出基层民主政治建设,推进和谐社区创建
1、基层民主政治建设取得新进展。一是根据新农村建设和农村社区建设的特点,落实村民自治各项工作,全市有1622个村建立村民会议(户代表会议)、村民代表会议制度,继续深化村务公开民主管理工作,在全市全面推行村集体财务一月一公开制度。二是积极开展“民主法治示范村”活动。与市司法局联合表彰了全市第二批“民主法治示范村”162个,确定第三批为242个村。三是认真开展村(居)委会换届选举选情调查,确定重点村、难点村108个。
2、农村社区建设试点取得新成效。全市17个农村社区建设试点村,共成立农村社区服务中心15个(其中推行“一站式”服务2个)、社区活动中心17个,组建社区志愿者服务队72支,有志愿者1600多人,开展社区志愿者服务80多次,印刷《社区便民服务手册》12000多册。同时,积极开展农村社区建设试点调研,通过调研,拟制了《关于进一步推进农村社区建设工作的意见》,以推动农村社区建设工作。
3、城市社区建设取得新成绩。一是研究制定《**市2009年社区建设工作要点》,明确了各成员单位的工作职责。二是按照《**市和谐社区建设示范活动指导意见》和《海峡西岸和谐社区建设示范社区基本标准》,在全市50个社区继续开展和谐社区示范活动,并对2007年度开展和谐社区示范活动的社区进行考评,命名48个县级和谐社区;协助环保部门对创建绿色社区和小区进行了考评,命名市级绿色社区和小区14个。三是推广延平区城市社区“一站式”服务,在全市确定31个城市社区开展“一站式”服务建设试点。开展“一社区一名大学生社区工作者”培养工作,与市委组织部、福州大学在**农校联办《社会工作与管理》专业大专班,共招收学员70名。组织社区工作者参加社会工作者职业资格考试,有23人通过。
五、突出社会专项事务建设,优化民政公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进。新增民办养老服务机构6家,全市养老服务机构已达39家,床位数3208张,安置老人1447名;落实民办养老机构经费补助23.5万元,依托延平区福利院举办首期养老机构护理员培训班,指导武夷山、顺昌筹建县级社会福利中心。落实福利企业优惠政策,督促企业落实残疾职工的福利待遇。录入孤残儿童信息7600多人,投入90万多元救助流浪乞讨人员3900人次,并新成立3个县级救助站; “重生行动”资助治疗8例贫困家庭唇腭裂儿童;收治属民政对象的精神病人82人,收治“110”联动转警病人29人次,投入救治费用18.7万多元。全市殡改火化率达95%,新增公益性公墓30个,争取省厅补助殡仪馆、公益性公墓修缮费43万元。出台了清明应急预案和利民惠民便民措施,共免费接送祭奠群众10万多人次,免费提供常用应急物品,清明祭扫安全有序。
2、民间组织和区划地名管理有序。依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,全市登记社团组织60个,撤(注)销27个;登记民办非企业单位21个, 撤(注)销8个。通过上门服务、现场办公等,全市年检社会组织1177个,年检率达99.3%。召开了行业协会侵害群众和企业利益问题的专项治理工作会议,进一步规范了行业协会行为。入驻政府行政服务中心的审批科,工作热情主动,受理审批登记服务23件。完成光泽、顺昌城区地名标牌设置工作,其中,光泽设置街路巷牌城区106块、乡镇42块,顺昌城区设置街路牌50块,建阳楼门牌设置也已完成准备工作;完成松溪县松源镇撤镇改街区划调整审批工作,完成行政界线联检县级4条、乡级160条,命名街路16条、大桥3座;签订32条县级平安边界共建协议。同时,指导7县(市、区)开展地名数据库信息录入工作。