这样的意见,与干部、一线工人在资源分配、发展空间、福利保障等方面的差异是相对应的。这就说明,退休制度的改革,远不只是调整一两个退休时间点那么简单,它需要寻找维护和提升大多数人利益的“公约数”,也应排除“把少数人的表达扩展到所有人利益里”的可能,更需要分配制度、保障制度、就业制度、人事制度等各个层面改革的跟进与配套。
在高速发展、社会变动的时代背景下,“弹性退休制”的最大制度活力就在于“弹”字上,告别“一刀切”之类的做法,因应社会发展与时俱进,不断调整和完善。同时也应清醒地看到,这个“弹”字也意味着风险和挑战。鉴于以往的一些教训,由于权力因素的介入、信息的不对称、监管的不完善,可能会出现“该弹的不弹、没弹,不该弹的乱弹、滥弹”的情况,对人才使用和社会公平都造成伤害。因此,在政策酝酿期,“弹性退休制”需要多了解复杂现实,多倾听各方声音,多防堵制度漏洞,于效率与公平的二重变奏中,探索适合“老龄化中国”的退休制度。