2.3 ISO14000系列标准
ISO14000是由国际组织环境管理技术委员会ISO/TC207制定的系列国际标准。ISO14000系列主要关注“环境管理”,也就是组织怎样最小化其活动对环境产生的有害影响,并实现其环境表现水平的持续提高的问题。ISO14000系列标准涵盖以下领域:
◆ 环境管理体系;
◆ 环境审核;
◆ 环境行为评价;
◆ 环境标志;
◆ 生命周期评估
其中,ISO14000环境管理体系包括以下内容:
◆ 一项高层管理当局所支持的环境政策;
◆ 环境因素和重大影响的确认;
◆ 法律要求和其他方面要求的确认;
◆ 支持环境政策的环境宗旨、目的和目标;
◆ 一套环境管理方案,作用、指责和权力的定义;
◆ 培训并了解程序;
◆ EMS与所有利益相关者的交流过程;
◆ 文件和操作控制过程;
◆ 应急反应程序;
◆ 监督和测量对环境可能有重大影响的经营活动的程序;
◆ 纠正不符规定的行为;
◆ 纪录管理程序;
◆ 一套审计及纠正措施的方案;
◆ 管理当局实施检查的程序。
ISO14000环境管理系列标准具有以下特点:
◆ 强调污染的预防。ISO14000系列标准体现了国际环境保护领域由“末端控制”到“污染预防”的发展趋势。环境管理体系强调对组织的产品、活动、服务中具有或可能具有潜在环境影响的环境因素加以管理,建立严格的操作控制程序,保证企业环境目标的实现。生命周期分析和环境表现评价则将环境方面的考虑纳入产品的最初设计阶段和企业活动的策划过程,为决策提供支持,预防环境污染的发生。这种预防措施更彻底有效、更能对产品发挥影响力,从而带动相关产品和行业的改进、提高。
◆ 可操作性强。ISO14000系列标准体现了可持续发展的战略思想,将先进的环境管理经验加以提炼浓缩,转化为标准化的、可操作的管理工具和手段。标准中没有绝对量和具体的技术要求,使得各类组织能够根据自身情况适度运用。
◆ 标准的广泛适用性。ISO14000系列标准应用领域广泛,它适用于任何类型、规模、文化和社会条件下的组织,包括企业、非盈利组织和政府部门。其内容涵盖了组织的各个管理层次,各类组织都可以按标准所要求的内容建立并实施环境管理体系。
◆ 强调自愿性原则。ISO14000系列标准的应用基于自愿原则。国际标准只能转化为各个国家标准而不等同于各国法律法规,不可能要求组织强制实施,组织根据自己的经济技术等条件选择采用。