(三)简述题
1.如何正确认识和对待非正式组织的地位和作用。
2.简述行政组织的构成要素。
3.如何正确处理管理层次与管理幅度的关系。
4.简述我国行政组织改革的必要性。
(四)论述题
1.试论述集权与分权的优缺点。
2.试论述西方组织理论的历史演进过程。
(五)案例分析题
【案例全文】
HN全省减少四千多超编人员
中共HN省委、省人民政府把解决县以上党政机关人员超编问题当作克服官僚主义，提高办事效率，压缩开支，促进四化建设的大事来抓。据HN省编制委员会统计，1999年，全省县以上党政机关减少超编人员4702人，占全省县以上党政机关原超编人员总数的33.8%，全省138个地、州、市、县和市辖区中，已有64个减少了超编人员，全省不超编的县有40个，占县总数的48.7%。扭转了近几年来全省县以上党政机关以每年增加约5000人的速度递增的被动局面，县以上党政机关人数第一次出现了减少的趋势。
中共HN省委、省人民政府把安置县以上党政机关的超编人员和加强力量薄弱的部门、地方的工作结合起来。1.教师归队;2.选调中青年干部到乡镇任职;3.抽调机关人员充实司法、监督等部门;4.清理1983年以来从企事业单位进机关的人员;5.清退以工代干人员;清退长期雇请的集体工、临时工;6.动员符合离退休条件的人员及时办理手续。到记者采访时为止，对精简下来的802人，除28人尚待安排外，其他774人已通过11条渠道作了合理安排。离退休手续等措施，安置超编人员，既消了机关的“肿”，又加强和促进了其它方面的工作。据统计，去年全省县以上党政机关11996人离开机关岗位。
中共HN省委、省人民政府采取措施，严格控制编制。防止此“消”彼“肿”，巩固机关“消肿”成果。凡涉及机构、编制问题，必须经各级编委批准。干部的调动，必须在编内进行;缺编单位进人在同级机关超编单位选调，平编单位“先出后进”，超编单位“只出不进”或经编制部门同意，“多出少进”;对带薪学习两年以上的非在职人员，学习期满而原单位超编的，由组织人事部门统一调配。
[案例思考]结合案例，谈一谈编制管理的内容、意义与原则。