严密地说，秘书所处理的信息大部分也应归属事务工作的范畴;但还有一个层面，就是秘书的思想、智慧融入领导决策之中，即不少人称之为的辅助决策、参谋、智囊等等。
除了信息处理以外，秘书还有大量的其他事务工作需要做，也有文字的和不是文字的。不少文章和专著都努力想把这部分事务工作罗列清楚，但又总是得不到满意的结果。究其原因，是秘书为领导者服务这一特点所致。
四、秘书是为领导者提供服务的行政人员
这有三层意思，一是秘书所做的事情是服务性的，二是秘书服务的对象是领导者，三是秘书是行政人员。
至于秘书是“行政人员”的认定，实际上是对秘书的归属作出的描述。指出秘书是行政人员，一是可将秘书与技术类人员、管理类人员 (严格意义上的行政人员)，与体力劳动者区别开来;二是体现秘书工作是整个管理活动的组成部分的观点。
基于定义“秘书”的几个基本问题的如上认识，笔者认为，所谓“秘书”是一种职务，指与领导者保持尽小的空间，专为其提供以文字材料处理为主要特征的信息和其他事务服务的行政人员。
