从能力要求来看，显然大纲有些表述不清的地方。在大纲中有出现“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”等字样，却没有与此相对应的职位。从近两年国考以及各省市考试大纲来看，前一段能力要求所对应的职位应当为“省级以上(含副省级)综合管理类职位”。
相比于在2011年的河北申论能力要求中，只对“阅读理解能力”“综合分析能力”“提出和解决问题能力”“贯彻执行能力”“文字表达能力”作出具体要求，2012年河北公务员考试大纲申论部分参照了国考大纲的有关内容，能力划分更为详尽，针对不同职位的能力要求也更加明确。
无论是省级以上或市(地)级以下职位所要求的四种能力，都是既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力(解决问题能力)主要对应提出对策题、贯彻执行能力主要对应应用文写作题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，教育专家提醒考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
