要建立一项完善的人事测量工具，目标设定是第一步。如何根据测量目标确定合适的测量工具是决定测量效果的关键因素。
一、针对不同目的的测量工具的设计
1、测量目标的分析
(1)测量目标是指测量工具作什么用。
(2)显示性测量反映被测者具有什么知识和特点，能搞定什么任务。例如，成就测验、态度测验就是显示性测量。观察法、调查法都是显示性测量工具。
(3)预测性测量工具帮助预测一个人在不同情境下的行为。部分人格测验能够预测个体将来的工作风格。而角色扮演、公文筐测验能够直接预测个体将来在同样的工作情境中的工作表现。
(4)测量工具有编制者还必须把测量目标转换成可操作的测量指标，这种转换过程称之为操作化或目标分析过程。
(5)目标分析与测量目标是密切相关的。
根据测量目的的不同，咱们区别以下三种情况来具体分析：
1)对于有选拔和预测功用的预测性测量工具，它的主要任务是要对所预测的行为活动做具体分析，故称之为任务分析或工作分析。
起初要确定，为了使所预测的活动达到成功，需要那些心理特质和行为。
其次，还要建立衡量被试成功与否的标准这个标准称为为效标。效标能够作为鉴别测量工具有预测是否有效的重要指标。
2)如果测量工具用于测量一种特殊的心理品质或特质，所以起初就必须给所要测量的心理和行为特质下定义，然后找出该物质往往通过什么行为表现出来。
3)如果测量工具是描述性的显示测验，它的目标分析的主要任务则是确定所要显示的内容和技能，从中取样。
(6)双向细目表是一个由测量的内容材料维度和行为技能维度所构成的表格，它能帮助成就测量工具的编制者决定应当选择那些方面的题目以及各类题目应占的比例。
2、根据测量目标确定测量的内容和形式
确定测量内容和形式是决定性的关键，它决定测量有效与否。下面列举一个针对测量目标进行具体测量内容和测量形式设计的实例：例：某商场需要招聘一批具有绝对工作才能、有敬业精神而且掌握绝对专业知识的摄像设备的销售人员。
第一步——确定测量目标：对应聘者将来的工作才能、工作动机进行预测，而且对应聘者现有的专业知识进行理解。
第二步——设计测量内容：根据销售员任职资格的要求，其工作才能能够分解为以下内容：言语交流才能、说服才能、推销技巧。
第三步——设计测量形式：根据测量内容建议采用情境模拟测验形式对工作才能进行测量，用自陈量表形式对动机进行测量，并设计一项标准化的摄像知识的纸笔考试。
3、根据测量的对象确定题目的形式
在编制测量工具时，还应当考虑使用测量工具的团体的组成和特点，如被试的年龄、智力水平、受教育程度、社会经济地位、文化背景、阅读水平等因素。测量工具针对的对象不同，测量工具采取的形式、题目的编写、测量题目的难度、取样的范围都可能有所不同。
二、题目的设计和测量的编制
编写出的题目应比实际需要多20%以上，如果考虑到以后还要不断筛选和修改，初次编写的题目量能够比实际需要的多出一倍到几倍。
1、测验题目的来源
收集题目的技巧有很我，包括从现成的测验中选取、按照现有理论设计、请专家设计等。
(1)最简单、最直接的技巧，是从已经出版的各种标准的测量工具中选择合适的题目。
(2)现成的理论从来都是设计测验题目的重要参考。
(3)专家无疑是设计测验的重要资源。
2、在收集题目时应注意几个问题：
(1)题目的来源要尽可能地丰富，这样测量内容不至于偏颇，并能提高行为样本的代表性;
(2)题目要有普遍性，尤其是成就测验，要保证所有施测对象都学过该测验中题目所包含的内容;
(3)在编制智力或才能等本身不应体现文化影响的内容的测量题目时，要尽量避免文化背景差异的影响。
3、题目编写的原则
对测量工具题目进行编写要遵从某些一般原则，这些原则能够归纳为内容、语言、表达与理解这四个方面。
(1)针对题目内容的原则
1)要求题目的内容符合测量工具的目的，避免贪多而乱出题目;
2)内容取样要有代表性，符合测量工具计划的内容;
3)各个试题必须彼此独立，不可互相重复或牵连，切忌一个题目的结果影响对另一个题目的回答。
(2)针对题目语言的原则
1)使用准确的当代语言，不要使用古僻艰深的词句;
2)文句须简明扼要，既排除与解题无关的陈述，又不要遗漏解题的必要条件;
3)最好一句话说明一个概念，不要使用两个或两个以上的观念;
4)意义必须明确，不得暧昧或含糊，尽量少使用双重否定句。
(3)针对题目表达的原则
1)尽量避免主观性和情绪化的字句;
2)不要伤害被试感情，避免涉及社会禁忌或隐私;
3)避免诱导和暗示结果;
4)避免令被试为难的问题(被试没有明确结论或羞于启齿的问题)。
(4)针对题目理解的原则
1)题目应有确切结果，不应具有引起争议的可能(创造力测验、人格类测验例外);
2)题目内容不要超出受测团体的知识和才能范围;
3)题目的格式不要引起误解。
4、题目的分类
根据被试所作出的反应方式进行分类，能够分为提供型和选择型题目。
(1)提供型题目要求被试提供结果，如问答题、填充题。另外，各种操作性题目，如画图、表演、搞定某项任务、回答问题等，都能够算做提供型题目;
(2)选择型题目则要求被试在提供的备选结果中选择正确结果，如是非题、匹配题、选择题。
5、常用题目类型与编制要领
(1)问答题
问答题的主要优点在于它能够测量被试组织材料的才能、综合才能和文字表达才能，有的甚至能够测量评价才能和创造才能，而这些才能是其他客观题难以测量的。相对来说，问答题有几大优势：
1)较好编制题目无需要太多;
2)不需准备备选结果，结果是由被试自己生成;
3)能够避免被试随机猜测结果的可能。
问答题的问题(缺点)也很突出：
起初，问答题一般回答时间长，占分数大，因此题量不宜太大，所以能测量到的内容也有限，对行为的取样受到局限。
其次，问答题的评分标准也不简单标准化。不同评分者对同一结果的评分一致性相关系数仅在0.62~0.72之间。同一主分者对两份等值的结果的评分信度更低，仅在0.42~0.43之间。
再次，问答题的评分简单受书写的整洁程度、个人成见等无关因素的影响。
