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(2009-01-03)
随着国家对水利基础设施建设的大力投入,而且水利工程具有各异性、地质地貌复杂、建设周期长等特殊性,因此水利工程的审计具有相当的特殊性。目前水利工程内部审计主要存在以下问题:
1.缺乏比较健全完善的内部审计体系。
水利工程建设项目的审计一般是在工程初步验收以后,竣工验收以前进行,基本上都是属于事后监督,中间过程的监督严重缺乏,没有健全完善的内部审计体系。
2.审计范围狭小,审计方法陈旧,手段单一。
目前内部审计大多还是以已经发生的财务事项为被审对象,重点审查会计资料的真实性和合法性,目的是检查、防止财务收支的错弊。常用的审计方法是对会计科目进行逐笔审查或根据部颁或各级颁发的建安工程预算定额的编制顺序逐一的全部进行审查,方法陈旧,手段单一,耗时多,效率低下。
3.审计重点不突出,主次不明。
在内部审计中常常没有主次之分,重点不明,对整个项目中影响较大的内容没有突出,而是眉毛胡子一把抓,不能切中要害。
4.审计人员综合素质较低,业务水平偏低。
内部审计人员普遍存在着专业人员少,业务素质不高等现象,知识面狭窄,对水利工程的施工工序、方法以及计量方法等知之甚少,甚至一无所知,缺乏应有的内审经验和审计技巧,仅仅只能从账面上审查,对工程实质不能深入,审计质量偏低。