保险是一种风险转移机制，即个人或企业通过保险将一些难以确定的事故转移给别人去负担。以付出一笔已知的保险费为代价，就可将损失转移给保险公司承担。
为了保障旅游者的合法权益，促进旅游事业的健康发展，国家旅游局于2001年5月15日发布了《旅行社投保旅行社责任险规定》。该规定自2001年9月1日起施行。
根据《旅行社投保旅行社责任险规定》，旅行社从事旅游业务经营活动，必须投保旅行社责任保险.所谓旅行社责任保险，是指旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任,承担赔偿保险金责任的行为。
1.《旅行社投保旅行社责任险规定》的基本内容：
(1) 旅行社责任险的投保范围。
依据《旅行社投保旅行社责任险规定》，旅行社应当对旅行社依法承担的下列责任投保旅行社责任险：
a.旅游者人身伤亡赔偿责任;
b.旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任;
c.旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任;
d.对旅游者必要的施救费用，包括必要的近亲属探望需支出的合理的交通、食宿费用，随行未成年人的送返费用，旅行社人员和医护人员前往处理的交通、食宿费用，行程延迟需支出的合理费用等赔偿责任;
e.旅游者行李物品的丢失、损坏或被盗所引起的赔偿责任;
f.由于旅行社责任争议引起的诉讼费用;
g.旅行社与保险公司约定的其他赔偿责任。
有下列情形之一的，旅行社不承担赔偿责任：
a.旅游者参加旅行社组织的旅游活动，应保证自身身体能够完成旅游活动;旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各种损失或损害，旅行社不承担赔偿责任。
b. 旅游者参加旅行社组织的旅游活动，应当服从导游或领队的安排，在行程中注意保护自身和随行未成年人的安全，妥善保管所携带的行李、物品;由于旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失，以及由此导致需支出的各种费用,旅行社不承担赔偿责任。
c. 旅游者在自行终止旅行社安排的旅游行程后，或在不参加双方约定的活动而自行活动的时间内，生的人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任。
