进口口岸/出口口岸(此栏目是报关单考试可能会考到的栏目)
(一)含义解析
主要是指货物实际进出我国关境的口岸海关名称。就是载运所申报货物的运输工具应申
报的进出境口岸海关的名称。
(二)填报要求
填报货物实际进(出)我国关境的口岸海关的名称及代码。
需要注意的是填报时口岸海关的名称和代码都不能缺少,并且填写的是口岸海关的名称而不是港口的名称。
我国海关实行三级管理,分别是海关总署、直属海关、隶属海关。而海关总署下设的广东分署、上海特派员办事处、天津特派员办事处是海关总署的派出机构,不算一级组织。这里需要填写的必须是具体接受申报办理业务的隶属海关。而直属海关一般不直接受理申报。在国家公布的海关《关区代码表》中,海关的名称与代码相对应,其中的代码通常称为关区代码。代码由4位数字组成,前两位是直属海关的代码,后两位是直属海关下的隶属海关代码。直属海关的关区代码一般为“××00’’,因此,后两位为“00”的关区代码不能够写在“进(出)口口岸”栏。特殊情况是没有隶属海关的直属海关,如西宁关区(9700),它直接接受申报业务,在海关关区代码表中被称为“西宁海关”,代码是“9701”,因此填报时应该填西宁海关(9701)。某些口岸海关的名称如××××办,是指××××办事处(是直隶属海关驻口岸的办事处,履行隶属海关的职能),它不同于上面提到的特派员办事处(特派员办事处是海关总署的派出机构,它的主要职能是对辖区下的海关进行监督指导)。××××办事处就等同于隶属海关,如,“津塘沽办”是指天津海关驻塘沽办事处,其关区代码是0205,“02”代表直属关区天津关区,后两位“05”表示天津关区下的第五个隶属关区。凡是停在天津塘沽港卸货或装船的国际运输船舶都要向“津塘沽办”申报,而这些船舶装载的进出口货物在向海关申报时报关单上的进口口岸或出口口岸栏目都要填写“津塘沽办(0205)”。
实际进出境的货物,填报货物实际进出境口岸的海关名称及代码。报关员资格考试通常是针对这种情形进行考试。其他一些进出口情况按以下不同的方式填报:
(1)加工贸易合同项下的货物,必须在海关核发的《加工贸易手册》(或分册,下同)限定或指定的口岸海关办理报关手续,并填写其口岸海关的名称及代码,《加工贸易手册》限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的,应向合同备案主管海关办理《加工贸易手册》的变更手续后填报。
要求这样做的目的是使备案的内容与实际进出境时一致以便于海关监管。
(2)进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码。出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。
转关运输的货物是向指运地或者启运地海关申报,但指运地或启运地海关并不是货物境或出境的海关,因此不能作为进、出口口岸填报,仍要填报实际进境或拟实际出境地的口岸海关名称及代码。
(3)按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物,出口报关单填报转出地海关名称及代码,进口报关单填报转入地海关名称及代码。
(4)其他无实际进出境的货物以及无法确定进出口口岸的货物,填写接受货物申报的海关名称及代码。
无实际进出境的货物是指所申报的货物并不是要在这次申报后离开关境(如:境内区外与保税区或出口加工区间进出的货物),或者是已申报进境并放行的货物需要再次申报办理海关的有关手续(如,保税货物、特定减免税货物在境内的销售、结转等)。
(5)在不同出口加工区之间转让的货物,填报对方出口加工区海关的名称及代码。
(三)信息的查找与确定
实际工作中确定进出口口岸并不是件困难的事情,这里不再赘述。
在报关员资格考试中,因为此栏目必须填报关区代码,而教材并没有要求考生记忆,因此考试时一般会给出口岸海关的名称及代码。通常会在题目描述的文字资料中给出。如果没有给出代码那可能是不考此栏目或者是在报关单找错题中故意没有给出代码,以让考生判断没填代码算错误。
举例说明考题中可能出现的进出口口岸的考试题型:
例l:货物于××××年××月××日运抵口岸,当日向黄埔海关新港办(关区代码5202)办理进口申报手续。
则进口口岸应填:“黄埔新港办5202”,由于考试是选择题,考生可以根据所给选项来判断简写的对与错。
例2:运输工具于××××年××月××日向上海吴淞海关(2202)申报进境。
则进口口岸应填:“吴淞海关2202”。
例3:货物由横滨起运,途经釜山转船,最终运抵后向青岛大港海关(关区代码4227)
申报。
则进口口岸应填:“青岛大港海关4227”。
例4:××××年××月××日委托秦皇岛某报关行向秦皇岛海关(0402)申报。
严格地说,报关行向某海关申报并不能说明这个海关就是进口口岸,因为如果是转关货物的申报,则这个海关只是运抵地海关。上面其他的几个例子之所以可以确定给出的海关就是进出口口岸,是因为它们都是装载货物的运输工具申报进境的海关。装载货物的运输工具申报进出境的海关一定是进、出口口岸。而此例的申报是对货物的申报,接受申报的海关可以是货物实际进出关境的口岸,也可以是进出口货物收发货人所在地海关(这时是转关)。所以只有向运输工具进出境地海关申报时,接受申报的海关才是进出口口岸来源考-试大网。结合例4来说,只有装载所申报的运输工具是在秦皇岛港进境的,则进口口岸才能够填报“秦皇岛海关0402”。运输工具是否在秦皇岛港进境通常可以通过提单来判断,如果提单上有“Port of Discharge QINHUANGDAO”,就可以确定是在秦皇岛进境。报关员考试很少考转关运输的报关单题目,所以通常情况下向某某海关申报,这个海关就是进出口口岸。但考生应该知道正确判断的方法以防止不常见的情形出现。
(四)考试的考点
在找错题目中考的概率较大。2005、2006年连续两年的报关员考试没有考这个栏目,因此2007年考试考这栏目的几率就会增大。
1.是否正确填写隶属海关的名称及代码
(1)通常在找错题目中该栏目填写直属海关的名称及代码让考生来判断。应该注意的是,即使是在所给的资料中找不到正确的隶属海关的名称及代码,填直属海关的名称及代码也是错误的。
例如,2004年的找错题目:
万威微型电机大连有限公司(2102245678)持C09033401543登记手册进口第一项料件塑料垫圈(非法检商品,法定计量单位为千克)。
大连海关部分关区代码如下表:
0900 大连海关0901 大连港湾0902 大连机场
0903 连开发区0904 连加工区0905 开北良办
0906 连保税区0908 连大窑湾0909 大连邮办
已填制的报关单进口口岸栏目填写为“大连海关0900’’。填写的是直属海关的名称及代码,显然不符合填报要求,因此该栏目的填写是错误的。即使不能够从资料中看出实际的进口口岸,不能确定正确的填写内容,但根据填报要求也可以判断出该栏目填写的错误。
(2)在报关单填制题目中会给出4个备选项。通过比较,容易选出正确的答案。
2.是否已填写代码
该栏目填报要求既要填写口岸海关的名称也要填写其代码。找错题目中会给出的填制可能只有一个口岸海关的名称而没有代码,或者仅填写了代码而没有名称。这两种情形都是错误的填写。考试时如果所给的资料没有给出口岸海关的代码,则在所给的备选答案中给出“××××”表示填写了正确的代码。
如:“大连机场××××”。表示没有忘记代码的填写,用××××表示填写了正确的代码,该项填写没有错。
3.错填为港口的名称或者接受申报海关的名称及代码而非货物实际进出境的口岸海关名称及代码等。
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