读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/ “十二五”以来，汽车零配件产业作为我区三大主导产业之一，在宏观、微观经济形势复杂多变的大背景下，依托龙头企业带动，不断加快产业结构
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绕打造优势产业集群，依托汽配重点项目，2013年产业固定资产投资保持了快速增长。2013年，全区汽配产业续建项目8个，新建项目10个，全年累计完成固定资产投资10.59亿元，同比增长185.4%，占全区工业生产性投入的比重为28.6%。其中，汽配产业技改项目8个，全年完成技改投入4.9亿元。技改投入的增加，对加快汽配产业转型升级起到一定的促进作用。如今年韩泰轮胎在产品结构优化、原材料价格回落、去库存减产量等因素共同作用下，子午线轮胎产量同比下降1.0%，万元工业增加值能耗同比下降8.09%，利润总额突破10亿元，同比增长137.7%，呈现出“减产、节能、增效”的转型提升发展局面。
（三） 产业发展趋势
1.国内汽配产业整体景气度将维持高位。据有关权威部门预测，2014年国内汽车销售增长率将维持在8%-10%之间。主要原因：一是2013年中央经济会议强调坚持稳中求进工作总基调，继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，这将有利于激发市场活力，为消费增长提供了基础。二是汽车消费刚性需求依旧存在。随着我国新型城镇化的推进，居民生活水平的提高，将催生新的购车需求。此外,城市化所带动的小型城市基础设施与公共设施的投入，如市政工程项目的建设、农村土地的拆迁、城市物流的运输等都增加了对汽车的需求,为汽配行业提供更加广阔的市场空间。
2.企业家信心总体较强。据今年2月中旬我们对10家重点汽配企业问卷调查的结果显示，经营者对2014年宏观经济形势及企业自身经营情况的预期普遍较为乐观，预测今年销售收入增长、持平的各占一半，无一家预计下滑。
3.我区汽配产业后续发展潜力较大。新项目的陆续竣工或投产将成为我区汽车零配件产业走上更快发展之路的动力之源。如总投资1.4亿元的浙江众恒电气有限公司新建厂房今年已正式投产,产能将从每月25台/月提高到40台/月，达产后将年产汽车用碳换向器电机的电动燃油泵总成130万只，年新增销售收入约4.8亿元。浙江科博达工业有限公司二期将于今年年内正式投产，将年新增销售收入约2.5亿元，并预计该企业年产值在未来两年内有望突破10亿元大关。此外，总投资6.37亿元的海拉车灯项目前已正式投产，按照项目实施计划，达产后可实现年产汽车灯具120万套的生产能力，年产值约11.77亿元，将成为推动我区汽配产业发展的又一增长新能级。
二、产业集群发展中存在的问题
（一）企业规模偏小，产品核心技术缺乏
我区汽配企业虽然经过多年的发展，已具备一定的基础和优势，但企业规模以中小型居多，真正具有品牌竞争力的成长型企业为数不多，除去韩泰轮胎、东海橡塑、东方钢帘线三家5亿元以上汽配企业，其余14家汽配企业2013年户均产值仅为1.62亿元。且目前在17家规上汽配企业中，尚无国家级高新技术企业。建有市级研发（技术）中心的企业仅有2家（东方钢帘线、科博达）。大部分企业缺乏自主设计研发能力，核心技术缺乏。产品以来样加工为主，处于价值链的低端，国际市场竞争能力普遍不强。
（二）企业间关联度差，未形成完整产业链
我区汽配产业链短，企业间关联度差，尚未形成产业链较为完善的产业集群。目前我区的汽配企业中关联度较高的只有韩泰、东方钢帘线等少数几家轮胎制造企业，其余汽配企业之间上下游关联度不大，大部分汽配企业的配件需求主要靠外购来满足。另外，生产的汽配产品大部分为单一的零配件，未能真正实现整套汽配部件产品的生产与销售。
（三）外部环境趋紧，资源要素制约加剧
汽配行业是资本密集和技术密集型产业，其对资金、人才的要求很高。如何破解这些要素的制约，是摆在我们面前的一个重大挑战。一是资金短缺。目前国家宏观货币政策逐步由宽松型向稳健型转变，中小型汽配企业融资贷款成本和难度将加大，技改资金和流动资金不足的现象将会加剧。二是缺少汽配专业人才。专业人才的缺乏，进一步导致了企业研发能力有限。三是土地要素制约。无论是引进企业还是本地现有汽配企业扩大生产，都面临着大量的土地需求。但目前我区土地利用指标总量较少，能支持汽配产业发展的土地已非常有限，因此影响引进企业的落户和现有汽配企业扩建。
三、汽配产业集群发展对策建议
（一）强化引资导向，围绕招大引强选优不断提升新进项目质量
1、坚持招大引强。一是主攻产业高端优势项目招商。
要根据发展现状有针对性地编制汽配产业招商目录，重点围绕整车项目及其二、三级配套供应商开展招商。着力引进一批能对传统汽配产业改造提升起到示范带动作用的龙头企业项目，积极引进对我区汽配发展具有引领作用、产品处于价值链高端、具有市场定价权的汽配龙头型企业。二是突出产业链配套招商。通过龙头企业带动配套项目跟进。尤其要加强上下游关联项目的培育和引进，着力开展“建链、补链、强链、延链”行动，进一步拉长产业链、延伸价值链，做大做强汽配产业，努力打造分工明确的高端汽配产业基地。
2、严格项目准入。严格限制高用地、高污染、高耗能和低产出、低附加值的企业和项目引进。凡落户汽配产业集聚区的项目须严格按照相关准入条件，经过项目预评估和项目准入评估两道程序，方可正式引进。项目在初步有意向时，就项目的产业类型、生产工艺、环境影响、能源消耗等关键信息征求相关职能部门意见，凡是与我区产业、环保、节能规划不符的，无论项目规模大小，一律拒之门外。
（二）优化存量提升，围绕提高自主创新能力不断推动产业转型升级
1、加强汽配企业技术创新体系建设。以技术创新强化产业聚集效应，推进汽车零部件加工业在转型升级中“强筋壮骨”。大力强化汽配企业自主创新的主体地位，鼓励引导企业设立研发中心，加大技改投入，引进先进设备，提升产品研发水平和质量档次。加大创新投入、培育创新载体、营造创新环境等多种方式支持和鼓励企业加快自主创新，推动企业成为创新需求、研发投入、技术开发和成果应用的主体，不断提升企业核心竞争力。
2、加快培育汽配产业联盟主导型企业。坚持以企业为主体、以市场为导向，创新产学研合作的体制机制，构建产学研技术创新联盟。加强有特色和优势的基础应用性研究，增强优势企业的技术创新能力和科研成果转化能力。鼓励培育联盟主导型企业与高等院校、科研机构开展技术合作；鼓励培育试点企业发挥引领带动作用，整合各方优势资源，组织产业联盟成员，抱团开展技术研究、产业配套和业务拓展活动，打造汽配产业联盟品牌效应，为全区汽配企业创造更大经济效益。
3、提高自主知识产权和高端产品比重。低端产业与高端产业的根本差别就在于是否拥有自主知识产权和标准制定。因此，要大力促进资本、技术、品牌和市场的有机结合，积极鼓励区内汽配企业参与国际国内标准制订，支持企业积极开展境外商标注册和专利申请，支持有条件的企业收购国际品牌。引导重点企业逐渐把发展重心从规模转向品质,不断提高高端产品的比例,增强企业综合竞争力，从而在日趋激烈的区域竞争中赢得价格话语权。
4、建立汽配产业公共资源平台。积极推进公共技术平台、资源共享平台、成果转化平台的建设，缩短产品研发和产业化周期，为科技成果产业化搭建支撑平台。以企业为主体，依托国内外大企业和大集团开展多种形式的合作，利用大品牌优势实现企业跨越式发展。引导企业在搞好现有产品生产的同时，掌握了解国内外汽车行业发展的最新动向，加大创新力度，加快技术改造，以创新求发展，大力增强企业的核心竞争力，提高技术开发能力和水平，提高产业档次和水平，扩大全区汽配产业在国内外的市场影响力。
（三）优化资源配置，围绕破解要素制约提升产业集群实力
1、加强土地要素保障。一是积极做好土地利用规划调整。着力拓展汽配产业未来发展的可用空间。对于符合产业规划的项目，优先保障用地指标。二是积极争取土地指标。通过引进投资强度等亩均指标突出的优质项目，积极申报省重点，以争取省发改委点供土地指标，满足项目建设的需要。三是加大对闲置土地清理处置力度，腾退低效用地，拓展发展空间，逐步提高北部工业区汽配产业的集聚程度。四是鼓励汽配企业主动实施“节地”技改，切实提高土地利用效率；优先保障投资规模大、产出效益高、带动能力强的优质项目用地需求，促进产业发展质量提升。
2、加强环保要素保障。针对我区汽配产业集聚区环境容量有限的现实，一是对新引进汽配产业项目进行严格的环境影响评估，确保不扩大排放总量。二是大力引导现有汽配企业积极开展技术改造，加大环境整治力度，减少废气、废水排放，实现逐步削减总量、改善环境的目标。三是积极探索企业间环境保护和经济效益的共赢机制，即对于新引进项目中少数对环境有影响的工业流程，在工艺允许的前提下，外包给现有其他企业来完成，从而实现既不增加排放总量，又不影响项目落地的目标。
3、加强资金要素保障。加大信贷支持力度，对重点汽配项目优先予以信贷支持；建立健全金融联系机制，政府搭建融资平台，加强与银行等金融机构的沟通，促成共识，协调互动；支持条件成熟的汽配企业上市，鼓励和支持有条件的企业通过上市、私募股权等方式融资。
4、加强人才要素保障。加大人才引进力度，制订和落实特殊优惠政策，吸引高层次的海内外汽车零配件产业高新技术专业人才团队到我区创新创业。建立和完善有利于产业技术和管理人才各尽所能、才尽其用的激励机制，营造人才脱颖而出的环境。同时，通过政府补贴等形式引导相关企业内部建立人才培训机制，建立企业专业人员培训中心。
（四） 优化发展环境，围绕加强不断夯实产业发展基础
1、更加注重政府作用。培育发展汽车零配件产业，必须加强组织领导、工作引导和政策支持力度。一是强化政策导向。切实研究制定促进我区汽配产业转型升级的一揽子政策，明确培育发展的方向、阶段性目标和推进举措。整合现有工业发展、战略性新兴产业发展、科技发展专项资金等政策，进一步加大财政资金分配向汽配产业的倾斜力度。探索建立全区汽配技术创新研发基金，为企业研发解决好资金难题，对技术研发先进企业给于奖励，激发汽配企业开展科技创新的积极性。二是加强监测分析。定期及时跟踪和全面掌握全区汽配产业发展运行的基本态势、主要特点和生产经营中面临的主要困难，增强工作的预见性和主动性。
2、推进相关产业的协调发展。在做大做强我区汽配产业的同时，要围绕当前产业发展需要，加快装备制造、纺织化纤等相关产业的发展，开发生产与汽车零配件相关的原材料和产品，促进汽配产业与我区其他主导产业协调发展。结合我区实际重点发展：汽车薄板、不锈钢板等金属材料；汽配橡胶件、特种涂料、工程塑料等化工材料；涤纶工业丝、轮胎帘子布等化纤材料。
3、转变作风优化企业服务。加快职能转变，强化服务意识。深化行政审批制度改革，进一步清理和减少行政审批和非审批项目。优化项目审批服务，压缩办理时限、创新审批方式，对落户汽配企业的办证实行全程代理“一条龙服务”，进一步增强企业服务意识，改善服务方式，切实解决好汽配企业增资扩产项目用地难、办证难和融资难等问题，在用地、用工、用水等方面大力帮扶，进一步减轻企业负担，为企业快速发展创造更为轻松的条件，切实加快我区汽配产业的发展壮大。
四、龙头企业与集群公共平台简介
XX轮胎（XX）有限公司是1996年由韩国轮胎株式会社出资成立的外商投资企业，位于嘉兴经济技术开发区东方路。公司用地面积约584亩，主要生产汽车用子午线轮胎，年产子午线轮胎近XX万条，投资总额从XX万美元增长到XX万美元，注册资本从XX万美元增长到XXX万美元。2013年，公司工业总产值为XX亿元，主营业务收入为XX亿元；利润总额为XX1亿元，上缴税收为XX亿元；从业人数为XX人。
公司生产的HANKOOK品牌轮胎以其优良的性能、超前的设计以及与现代科技的完美结合而享誉全球，远销至美国、德国、加拿大、荷兰、意大利等世界60多个国家和地区，并在国内33个省、市、自治区建立了销售网点。现已成为一汽奥迪、上海大众、一汽大众、上海通用、北京现代、广州本田、南京福特、海外通用、海外福特等40个汽车整车生产厂家的配套企业。目前，公司已经成为中国单一生产轿车用子午线轮胎最大的工厂。
同时，公司以其卓越的品质先后通过了欧洲E-MARK、北美UTQG、巴西NORM、墨西哥NOM、中东GCC、韩国的KS认证，以及ISO9001质量体系国际认证、VD6.1/QS9000质量体系国际认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系，首批获得了中国质量协会的“CCC”认证证书，并通过了汽车制造商国际性组织IATF推荐颁发的“ISO/TS16949”认证。公司也十分注重诚信经营，已连续多次被评为浙江省“一类企业”，中国银行“AAA”级信用企业和“重合同守信用”企业。
公司成立以来，一直重视节能减排的投入和建设，在20XX年，投资800余万元引进嘉爱斯热电厂蒸汽，停止使用公司自有的7台锅炉，年减少二氧化硫350吨，达到公司二氧化硫零排放。5年期间，环保投资额达11440万元，其中投资4600余万元建成的3套浓缩蓄热催化燃烧环保设备，世界领先、为国内轮胎行业唯一采用的先进环保设备，处理效率达90%以上，得到了省市环保部门的认可。在做好环境建设和管理的基础上，也十分重视环保产品的研发与生产，经国家轿车质量监督检验中心和国家橡胶轮胎质量监督检验中心的检测，配有企业生产的环保产品“迎福然H430”轮胎的汽车，其行驶中排放CO2对比一般轮胎可减少 4.1g/km，燃料节省2-6%的效果。
构建幸福健康的社会，积极履行社会责任，提高生活质量，是韩泰轮胎的企业精神。公司自成立以来，一直得到嘉兴市政府和社会各界的大力支持与帮助，“滴水之恩，当以涌泉相报”。近几年来，韩泰公司共计投入500余万元，用于汶川地震、玉树地震，雅安地震、慈善助学、省运会、慰问福利院等方面。
XX轮胎有限公司将本着“为顾客带来价值和快乐的全球领先轮胎企业”的愿景，在全体员工的努力下，在社会各界的支持下，成长为与顾客和社会一同发展的企业。
（二）龙头企业：XX橡塑（嘉兴）有限公司
XX橡塑（嘉兴）有限公司是2003年9月由日本东海橡胶工业株式会社在我区投资设立的外资企业，其母公司是世界著名的500强企业之一—住友电工旗下的一员。公司用地面积132.1亩，位于嘉兴经济技术开发区岗山路500号。项目总投资为30亿日元，注册资本15亿日元，后经过多次增资，目前投资总额为49亿日元，注册资本为24.5亿日元，是我区最大的日资企业。
公司主要生产和销售汽车用减震器，主要客户为在中国投资生产的日系汽车厂家，如丰田、本田、日产、马自达、铃木、三菱等客户。产品绝大部分以中国市场为主，部分产品远销日本、美国等地。年产汽车减震器及配件4000多万套，产品拥有世界领先水平。2013年，公司工业总产值为8.78亿元，主营业务收入8.77亿元，实现利润1.4亿元，上交税金0.36亿元，从业人数1206人。2014年，东海橡塑被列为开发区大企业重点培育对象，力争年销售收入突破10亿元。
2011年6月份，东海橡胶工业株式会社在我区投资设立东海橡塑技术中心（中国）有限公司，总投资1亿元人民币，注册资本5000万元人民币，用地8.79亩，位于百公桥路与百公桥支路交叉口西南侧，主要从事汽车减震器、胶管用橡胶和树脂技术的研发、设计、咨询服务，目前，项目主体工程正在施工，正式投产后对东海橡塑（嘉兴）有限公司的生产经营提供强大的技术支持。
（三）龙头企业：嘉兴东方钢帘线有限公司
嘉兴东方钢帘线有限公司成立于1994年，位于嘉兴经济开发区（东北区）东方路1号，总占地面积173998.80平方米，建筑面积105670.86平方米，是香港首长宝佳集团有限公司的全资子公司，总投资17100万美元，公司注册资本7000万美元，年销售额约8亿元，目前拥有各项专利共11项，是省内唯一一家专业生产钢帘线的企业。
嘉兴东方钢帘线有限公司主要产品为轮胎制造用钢帘线、镀黄铜钢丝、切割钢丝等。其中，钢帘线用于子午线轮胎的骨架材料，是汽车产业链上的一种高技术集成产品，生产工艺涉及金属热处理、表面处理、电化学、压力加工、捻制等多个学科知识的综合应用，被誉为“金属制品中的皇冠产品”。公司目前是国内第三大钢帘线制造商，国内主要客户为杭州中策、无锡通用、上海双钱、山东永盛等知名轮胎制造商，国外主要客户为韩泰轮胎、美国固特异、日本普利司通、日本横滨等世界知名轮胎制造商，并不断推出新产品适应市场需求。
公司于1997年建成投产，初期从德国、意大利、日本、比利时引进了钢帘线生产全套的钢帘线生产和检测设备，目前，大多数设备都实现了国产化。公司在1997—2010年间保持高速增长，钢帘线产能从年产10，000吨增长至70，000吨左右。2013年，公司工业总产值7.45亿元，主营业务收入7.97亿元，利润总额0.36亿元，上缴税金0.37亿元，员工人数为1192人。
（五） 集群公共平台：东海橡塑技术中心（中国）有限公司
东海橡塑技术中心（中国）有限公司是由世界500强企业日本住友电工集团旗下的东海橡塑工业株式会社投资设立的外商独资企业。东海集团在全球共有30多家分公司，其中中国地区16家。
东海橡塑工业株式会社总部位于日本小牧市，成立于1929年，迄今已有80多年的历史，拥有强大的技术研发力量和雄厚的资金实力，在汽车减震器行业的生产和研发居世界第一。主要生产汽车用减震器和各种汽车用胶管，产品供货于丰田、本田、日产等日本著名汽车厂家，并远销欧美各地，市场占有率在全球名列前茅。公司在日本东京、名古屋证券交易所上市。
东海橡塑技术中心(中国)有限公司成立于2011年7月6日，总投资额1亿850万元人民币，注册资本5600万元人民币，占地面积5861.6平方米，建筑面积6693.95平方米，于2012年12月投入运营。主要从事汽车减震器、胶管用橡胶和树脂技术的研发、设计、咨询服务；汽车用减震器、胶管、隔音产品、内饰品批发及进出口业务。该技术中心设立的目的，一是为了面向中国市场的销售，二是为了强化对中国当地客户的对应能力，构筑当地开发、销售体制，重视中国汽车行业的发展。该技术中心是东海橡塑株式会社在日本、北美和泰国以外在全球设立的第四座技术中心。其规模仅次于日本总部的技术中心。同时也是日系减震器企业在中国成立的第一家技术中心。该技术中心是日本东海橡塑工业株式会社继东海橡塑（嘉兴）有限公司之后在该区设立的又一家企业。
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