认真组织学习讨论。要从本单位实际出发，灵活安排学习时间，采取多种方式，组织全体党员干部学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习区委二届八次全会精神。县处级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织镇、村党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，联系我区改革开放、加速“两个率先”的实践，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。在深化理论学习的同时，进一步剖析、讨论《科学发展在蜀山典型案例》中有关科学发展的典型事例。结合农村干部轮训、党员冬训等，宣传普及农村实用技术、法律法规知识。采取集中与自学相结合方式，灵活安排学习。对农村党员，要按照“四个一”（镇党委负责人作一次报告、村书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场科学发展观教育片）的要求，充分利用业余党校、远程教育等教育培训资源，采取上党课、编演文艺节目、知识竞赛、结对助学、远程教育等切合实际、灵活多样的形式，加强学习辅导。在深入学习的基础上，紧密联系当前经济形势和本区域本单位实际，围绕“坚持改革创新，推进科学发展，率先实现城区现代化和农村城市化”主题，组织党员开展讨论，在本区域本单位能不能科学发展、目前是不是科学发展、怎样科学发展上形成共识。党员领导干部积极撰写解放思想、科学发展讨论体会文章，党委领导班子要形成一个解放思想大讨论共识。村党组织领导班子要注意收集整理讨论中形成的观点和建议，集体研究形成科学发展的基本思路。
开展调研走访。镇党委领导班子成员带头深入社区、村和企业，围绕贯彻落实上级决策部署，保增长、保民生、保稳定，统筹城乡发展和改进作风等方面开展调研。调研过程中要认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，整个班子要形成一份有情况、有分析、有对策的调研报告。村党组织班子成员要开展上门入户走访活动，重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等，认真听取党员群众意见，切实找准本村存在的突出问题。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来，重点走访社区内困难党员、困难群众家庭，努力增强学习实践活动的吸引力和感召力。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告两项工作。
组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。镇党委要认真召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党员专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本区域本单位的发展实践，采取召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、网上征求意见等方式，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，撰写班子对照检查材料和个人发言材料。民主生活会前，班子成员之间要开展谈心交心活动，沟通思想，互相理解，互相帮助，加强团结。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不搞人人过关；同时要做到不回避矛盾，不脱离实际，不空泛议论。民主生活会应根据实际情况适当邀请一定数量群众代表参加。区联系镇领导要参加所联系镇的民主生活会，区纪委、区委组织部和区委学习实践活动指导检查组要派人列席会议。要以党支部（党总支）为单位，围绕“在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用”这一主题，组织党员开好专题组织生活会，进行分析检查，提高认识，明确改进方向。镇党委班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。
形成领导班子分析检查报告。镇党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习讨论和调研走访的成果，充分反映本镇贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，要针对分析检查出来的问题和根源，逐条研究，逐项破解，进一步明确推进科学发展的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要紧密联系实际，突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。镇党委的分析检查报告要报送区委主要负责同志审阅，确保分析检查报告质量。村党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。镇要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。村要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。
切实解决突出问题。在整改落实过程中，要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。注重加强组织工作创新，进一步提升基层党组织服务党员、服务群众的能力和水平；以尊重党员主体地位为核心，积极探索党内基层民主实现新形式。重点解决好社保、综治、信访、调解、治保、环卫等方面存在的突出问题；帮助创业就业、帮老助残、便民利民、社会保障等方面的突出问题；以及领导班子和成员在作风纪律方面存在的问题。特别要注重结合区委二届八次全会上提出的“两个率先”量化指标体系，采取聘请有关领导和专业人员论证、听取群众意见等形式，修订有关工作规划，并向社会公示。按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。镇重点从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施；村重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
