牵头领导:
责任股室:政秘股
整改期限:9月
(二)整改项目
通过深入学习实践科学发展观活动,广泛征求意见、认真回访和调研,梳理出主要还存在如下四个方面的差距:一是侨力资源比较缺乏,在经济上有实力、政治上有影响、社会上有地位的华侨、港澳同胞就更少,特别是缺少开展海外交流的平台—海外社团,加上侨务工作经费又比较困
难,对侨力资源的涵养有所忽视,对新生代侨民沟通联系不够,工作较被动;二是部分侨务干部中对侨务工作的优势和地位看法不明确,认为侨务工作就是动员海外侨胞、港澳同胞“捐资”与“投资”,因而“见物不见人”,较少关心海外侨胞的生存状况,对一些侨胞、归侨侨眷的实际困难没有得到有效解决,“为侨服务、依法护侨”的理念还没有深入人心,作风不深入,措
施不落实;三是外事侨务工作为经济建设服务的能力不强,在引进资金、人才、科技、文化的信息沟通不畅,对象信息不明了,还没真正起到“桥梁”和“红娘”的作用;四是思想保守,观念陈旧,方法简单,侨务工作仍停留在“三老”(老眼光、老方法、老对象)上。
对照科学发展观,我们认为产生这些存在问题的原因:一是思想滞后,存在“守摊子”的思想,精神状态不适应形势要求,安于现状。片面强调外事侨务工作政策性强,墨守成规,缺乏开拓创新精神;二是因为县级财政比较困难,拨给侨务工作经费很少,制约了开展“请进来、走出去”的海外侨务工作;三是思想观念不新,办法不多,信心不足,因而思想上对外联络工作被动应付,忽视对侨力资源的涵养,对新生代侨民沟通联系不够,没有积极推动交流工作平台的建立;四是作为山区欠发达地区侨务工作部门,如何适应社会化的侨务工作大环境,缺乏新思路,仍未找到合适的切入点,没有调动全社会的力量形成合力,共享侨力资源;五是乡镇侨务干部变动频繁,且年龄偏大,造成侨务工作上传下达难,侨务信息不灵,管理缺位。
整改措施:
1、用发展的眼光和举措推动侨务工作科学发展,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,与时俱进地发展侨务工作。在工作中树立世界眼光,强化大局意识,统筹兼顾国内国际两个大局和海内外同胞的关系,坚持以人为本的观念,使改革开放成果惠及海外侨胞和归侨侨眷。积极培育侨务资源,建立实用的侨情资料库,保持侨务工作的可持续发展。同时结合我县条件、侨力资源、工作重点来谋划侨务工作思路。
2、牢固树立“侨胞利益无小事”的观念,强化“以人为本,为侨服务”的理念,按照“根据特点,适当照顾”的政策原则,在全社会营造良好的依法护侨氛围,帮扶困难归侨侨眷,解决发展资金、纳入低保、医保、扶持就业和特困救济等民生问题,推进归侨侨眷扶贫工作。致力为旅外华侨、港澳同胞以及归侨侨眷提供优质服务,主动为他们解难事、做好事、办实事,依法保护他们的合法权益,以此调动和激发广大侨胞、港澳同胞的念祖爱乡热情和参与现代化建设的积极性。另外,工作方法上从落实侨务政策、维护侨胞国内合法权益,到依法护侨与促进海外侨胞在居住国生存和发展相结合。从日常联络联谊到密切联络联谊与主动引导和帮助海外侨团革新会务,促进和谐侨社建设相结合。从“引进来”发挥侨胞作用为主到“引进来”和“走出去”两个方面发挥侨胞作用相结合。特别对华裔新生代既要讲感情、讲文化联系,又要讲商机、讲发展、推动他们支持家乡发展与实现个人事业发展相结合。
3、牢固树立“大侨务”的思想,主动与全市、全省乃至全国的外事侨务部门广交朋友,争取兄弟地区的侨力资源为我所用。通过认真分析我县侨力资源,只局限于本县内做侨务工作是远远不够的。要树立全国几千万海外侨胞是全社会共享的宝贵资源的“大侨务”思想,与各地的外事侨务部门广交朋友,采取多种形式,多渠道地发展与他们交流与合作,争取他们的支持与帮助,借助他们的侨力资源为我所用。同时要善于利用省侨办的一些平台和资源如广东侨网、海外资源开展侨务工作,通过各种形式做好本地籍和外地籍乡亲、重点社团等的联系和联谊,建立互信关系,充分挖潜培源,调动一切可以调动的侨力为我县经济社会发展服务。
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