2013年，全区人口和计划生育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，按照区委、区政府的工作部署，坚持“和谐人口、诚信计生”工作理念，突出改革创新，科技推动、利益导向、基础保障四大重点，推进人口和计划生育工作转型升级。全区户籍人口控制在49万人以内(不含机械增长)，人口出生率控制在10.6‰以内，人口自然增长率控制在4.27‰以内，出生人口性别比控制在109以内，合法生育率控制在96% 以上，流动人口计划生育各项指标达到93%以上。
一、推进基层基础巩固转型发展
1、开展基层基础巩固转型发展年活动。根据市计生委的统一要求，制定出台《区开展基层基础巩固发展年活动的意见》，明确基层基础工作整顿的重点，提出巩固转型发展的措施，推动工作开展。
2、提高统计工作质量。全面加强人口基础信息共享平台建设，利用省人口信息基础信息共享平台做好信息的核查分析，规范共享平台信息审核比对制度。加大对共享平台审核比对情况的考核力度，最大限度的减少违法生育错瞒漏报的发生。特别是对出生信息显示违法生育案例，全面列入上报范围。
3、推进薄弱社区的帮促转化提高。制定出台《2013年全区人口与计划生育薄弱社区帮促转化实施意见》，指导街道制定好薄弱社区帮促转化方案，督促街道抓好薄弱社区的帮促转化，促进全区基层工作平衡发展。
二、推进人口科技服务管理
1、全面加强服务机构标准化建设。区级服务站在完成创建全国优质服务示范站的基础上，重点抓好设备更新和人才升级。投资800万元，增配四维彩超、钼靶、化学发光仪等设备11件(套);会同人社局，通过选拔、招聘等方式，增加中高级技术专业人员和应届医学大学毕业生10名，强化人才队伍建设。街道服务站，在全面完成基础设施建设的基础上，重点加强技术装备建设、信息化建设和外观形象的规范化建设，力争使街道的服务站建设走在全国前列。社区服务站重点提升外观形象规范化水平，强化便民服务功能。同时，逐步探索开展中心服务站建设工作，配备具有执业资格的技术服务人员和高端诊疗设备，为育龄群众提供免费或低偿技术服务。
2、突出开展免费孕前优生健康检查。按照《进一步完善免费孕前优生健康检查工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查范围，将一方为我区农业户口或城镇失业无业人口、以及在我区居住半年以上的农村流动人口全部列入服务对象，重点抓好。探索增加孕前优生健康检查项目，提高孕前优生健康检查费用标准。目标人群覆盖率、检验合格率、早孕及妊娠结局随访服务率均达到95%以上。
3、坚持开展人口家庭保健服务活动。重点将早期教育、青春期、孕前、避孕节育、更年期等各个时期纳入宣讲范围，通过借助社会资源，组织开展形式多样的宣传、培训、咨询活动，推动人口家庭保健服务活动和谐发展。同时，完善药具物流直通车发放服务模式，重点加强对流动人口、失业、无业等特殊人群的发放，确保发放横到边、纵到底。
4、实施科技服务关爱行动。为包括流动人口在内的全体城乡居民，开展未婚女青年小月份意外妊娠救助、女性生殖道感染防治，再生育家庭关怀及退出育龄期妇女取出宫内节育器等免费服务。
三、突出出生人口性别比综合治理
1、开展出生人口性别比综合治理的宣传教育。加强正确的宣传引导，结合婚育新风进万家活动和实施“关爱女孩工程”，集中开展打击“两非”社会宣传活动，大力宣传进一步加强综合治理出生人口性别比工作的重要性和紧迫性。充分发挥广播、电视、网络、宣传栏和宣传咨询、培训讲座等载体作用，广泛宣传男女平等、生男生女顺其自然的新型婚育观念和法律知识，提高公民遵守《人口与计划生育法》、《母婴保健法》以及保护妇女儿童合法权益的自觉性。加强“两非”案件公示曝光，营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比问题的良好舆论氛围。
2、建立健全出生人口性别比综合治理制度。建立计划内怀孕后终止妊娠审批报告制度，严格对14周以上计划内引产审批的管理。建立育龄妇女孕情消失倒查机制，定期开展孕情监测和孕期访视服务工作，做到及时、准确地掌握育龄妇女的孕情变化。严格执行《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，落实报告制度、登记制度、信息通报制度，建立并落实科学规范的流产、引产、死产、死婴鉴定制度。建立部门信息通报制度，确保育龄妇女孕、育、产信息互通。建立医疗服务单位登记管理制度，加强对全区医疗服务单位培训教育和规范管理，力求从源头上防止“两非”案件的发生。
3、集中开展出生人口性别比专项治理活动。成立区综合治理出生人口性别比升高问题领导小组，加强对综合治理出生人口性别比工作的组织领导。集中开展治理出生人口性别比有奖举报活动，各街道、各单位要从现在开始到三月底，集中开展一次有奖举报活动，引导群众积极参与有奖举报活动。集中开展部门联合执法检查，组织公安、卫生、食药、妇联等部门对辖区内的五所接产医院就住院分娩和怀孕14周以上引产实名登记、信息共享、B超管理使用进行检查督导。强化对大案要案特别是公立医院“两非”行为的查处，确保出生人口性别比在109以内。
