四、加快人口和计划生育信息化建设
1、创建信息化建设示范单位。制定印发《区人口与计划生育信息化建设示范单位创建意见》，明确创建目标和具体措施。今年，原则6个街道服务站的信息化建设达到市一流标准。同时，每个街道至少打造2个社区、企业示范点，推进全区人口计生信息化建设。
2、切实做好人户分离人员服务管理平台建设。按照市统一部署，积极做好人户分离服务管理平台的推广应用。同时，继续做好人户分离人员的信息交流，通过不断完善人户分离交流平台，提高服务管理工作水平。
3、加强信息化软硬件建设。积极开展信息化建设调研活动，征求基层信息化建设意见建议。认真做好移动智能管理系统使用培训和监控工作的基础上，积极探索将更多的业务工作纳入移动智能管理系统。加大信息化建设投入力度，在街道、社区全面普及3G智能移动终端，实现在进村入户走访中实时信息采集、变更;加快社区人口和计划生育专网改造及电脑等相关设备的更新，大幅提高网络带宽，实现光纤入村;按照国家免费孕前优生健康检查工作的要求，打造区、街道数字化服务站，实现各级服务站与全员人口信息综合管理平台的无缝对接;加快推进全员人口信息综合管理平台等一系列软件系统在区、街道、社区的应用，实现全业务、全人群覆盖。
五、强化流动人口服务管理水平进一步提高
1、推行流动人口基本公共服务均等化。重点加强流动人口免费服务、优生促进、奖励优待、宣传教育、困难救助、便民维权和社会保障等服务均等化力度，让流动人口享有与户籍人口相同的待遇。开展流动人口计划生育基本公共服务均等化示范街道、示范社区和“三新”服务加盟示范单位创建活动，培养出在国内有一定影响力的服务品牌。
2、完善流动人口信息采集和登记管理制度。在全面实施流动人口全员信息化管理模式的基础上，进一步完善流动人口信息采集和登记管理制度，加大计生与公安共同采集信息力度，对计生数据与公安暂住人口数据进行实时比对，在确保信息准确的前提下，及时录入系统，提高流动人口全员信息化管理质量。
3、创新流动人口服务管理办法。修订完善《法定代表人责任(协议)书》，并依法签定。全面推进网格化管理工作机制，从根本上落实好“以房管人、以业管人” 。按照每500名配备一名协管员的要求，配齐城市社区以及流动人口集中的企事业单位、商(市)场、物业小区流动人口计生协管员。加大流动人口巡查力度，促进流动人口服务管理上台阶。
六、完善利益导向政策
1、全面落实已出台的各项奖励优惠政策。全面落实国家、省、市、区已出台的各项奖励优惠政策，并对落实情况进行定期检查、严格考核，确保奖励政策全面落实到位。
2、探索实行计划生育失独家庭政策关爱办法。完善“失独”家庭的优先优惠的社会福利政策和保障机制，鼓励有条件的“失独”家庭再生育。对没有养老、医疗保障的“失独”家庭老人，设立专项资金。
七、提高依法行政质量
1、依法查处违法生育。坚持开展违法生育有奖举报活动，完善社会抚养费征收机制。做到违法生育的处理率达96%，社会抚养费征收到位率达90%以上。建立党员干部、知名人士违法生育快速处理机制，对党员干部、名人富人违法生育的，要从严从重从快处理。坚持违法生育公示曝光制度。要充分利用公开栏、公示栏、宣传栏公示违法生育处理情况，加强与新闻部门协同工作力度，定期公开曝光计划生育责任不落实、有能力但拒不缴纳社会抚养费、违法生育造成恶劣影响的行为，营造违法生育必须依法处理的社会舆论。
