第二、家庭教育的“误区”。
就父母而言，抚养孩子是自己应尽的职责，教育、管理孩子也是自己义不容辞的责任。但一些常年在外务工、经商的家长，由于经济条件宽裕，出于一种补偿的心理，当孩子要钱时总是十分慷慨，毫无计划、亳无节制。由于学生缺乏一定的理财能力和自控能力，他们自恃家长有钱，模仿大人请客过生日，请客上网吧，花钱请人做作业，久而久之，生活上追求享受，学习上怕吃苦头，不思进取，自由散漫，玩物丧志。在隔代抚养中，有的长辈管教不严、一味纵容，有的长辈不辩是非、偏袒孩子的不良行为，无形中滋长了留守儿童骄横跋扈的气焰，“骄”、“娇”二气十分严重。有的监护人甚至认为孩子的成长主要靠学校，说：“孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心?”这种教育理念与思想认识的偏差，大大增加了学校对留守儿童管理教育的难度。
第三，学校教育的“困区”。
就学校而言，对留守儿童的教育和管理，周一至周五还好说，但是一到了双休日，老师就感受到鞭长莫及。出了问题找不到监护人，许多留守儿童以自我为中心，逆反心强，加上设在教师面前的“高压线”太多，学校老师不敢采用严厉措施。学校虽对留守儿童指定老师管理，但是随着留守儿童队伍的日益庞大，教学竞争日益激烈，老师很多时候是心有余而力不足，往往只能听之任之，睁一只眼闭一只眼。
三、解决问题方法初探
2005年省教育厅下发了教基(2005)20号文《关于做好我省农村义务教育阶段留守儿童教育工作的意见》指出：健全制度建立机制，充分发挥学校在关爱农村留守孩子中的积极作用。十七大后，区委、区政府对这一工作高度重视，区文教体局、区关工委、团区委、妇联等有关单位做了大量的工作，2008年6月3日，区政府办还专门印发了《区农村留守儿童教育工作实施方案(试行)》的通知，以便建立健全留守儿童工作机构，形成政府统一领导，部门分工负责的有效工作机制，以切实解决留守儿童“学有所教”问题。通过方方面面的努力，至今已初步探索出了不少解决留守儿童“学有所教”工作的行之有效的方法。
第一、建立留守学生档案。留守儿童人数虽多，但他们并不是集中在学校的一个班或几个班，而是广泛分布，因而增强了学校班级管理的难度。同时，每个留守学生所表现出来的特征也不一样，为了准确地掌握留守学生的真实情况，大柳初中、章广中学、乌衣小学、章广小学等学校以班级为单位，以班主任为主力，认真摸底调查。通过家访、电话了解留守学生的家庭情况，掌握父母的外出动向以及托付于何人何地等情况。同时，将调查情况认真分析，分类梳理，详实的掌握留守儿童的真实情况，并建立留守儿童档案，及时掌握他们家庭成员的信息，了解他们的在家在校的表现，摸清他们的思想变化，准确预测他们可能出现的行为，防患于未然，杜绝了一些可能出现的问题。
第二、教师“托管”。大柳初中在留守儿童管理中，要求每个留守儿童找一个自己熟悉而又信任的老师委托管理。托管老师以班主任为主，也可以是任课老师，或者校工。建立托管关系后，学生每周必须与托管老师进行至少一次的思想交流及学习，生活情况汇报，托管老师有针对性地实施教育，就相当于学生的第二父母。学校每月定期召集托管老师、班主任老师交流情况，有针对性地指导托管工作，每学期末要安排一次托管老师与留守儿童监护人见面会，以加强联系，形成教育合力。当学生在校表现出现异常时，托管老师及时通知监护人到校，加强学校与监护人之间的联系，使管理更加及时有效，更加到位。
第三、成立自立组织。解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心理状态，锻炼独立、自主的生活能力，从而促进他们自然、顺利成长。留守儿童中有个别孩子很懂事，能正确看待自己的处境，认为父母不在身边，我们更应理解父母的难处，更应为父母减少担心，觉得在家里累点苦点也很自然。为此，章广中学等学校在班级成立“独立自助小组”，学校成立“留守儿童”委员会，选用其中具有独立能力的孩子担当成员，从而扩大他们的影响，发挥他们的辐射作用，让他们在老师、学校的引导下自己管理自己，从而保障自我锻炼。这样，既可增加心理倾诉渠道，增进伙伴之间的友情，又可找到“家”的感觉，同时自己的组织便于随时请教，随时求助。同时建立“一组、一家长、一中心”机制。“一组”指的是学校在留守生中打破年级、班级界限，组建校外学习小组，由高年级各方面表现好的学生担任小组长。每个小组由一名指导老师负责，每周组织一次集体活动，比如小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等。“一家长”指的是从本地较高威望的党员、教师、干部中聘请一些编外家长，其主要职责是做好留守儿童品行方面的教育引导工作，定期向学校反映孩子在校外的表现。“一中心”指的是鼓励有条件的退休教师或个人创办留守儿童托管中心。
第四、通过“亲情补充”弥补“情感饥饿”。漫漫留守岁月使—部分留守儿童的亲情观念日渐淡薄。一位留守儿童《我不喜欢月亮》一文中写道：“我不喜欢看月亮，因为月亮每个月的十五都会圆，而我的家人却没有团圆。我是那么的希望父母能够和我—起吃团圆饭，一起看月亮。”据此，—些学者认为，农村留守儿童是—群“情感饥饿”的孩子。情感的缺失会使他们在人格发展上出现很大的扭曲和变形。例如，这些孩子由于“情感饥饿”很容易对父母产生怨恨，成年后会滋生怨恨社会甚至报复社会的不良心态等等。针对这种情况，章广中学开设了“二线一室”。即：开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话;开通“师长热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系;设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。同时还以“师爱助你成长”为主题深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，如“主题班(队)会、您在他乡还好吗、书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座”以及“我为留守生献爱心”等活动，让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的“亲情补充”，来弥补情感饥饿。
第五、动员全社会的力量，共同关爱留守儿童。团区委、少儿工委、关工委、妇联、科协等群团组织，要经常与学校联合开展活动，为留守儿童提供更多的关爱。团区委以“平安家庭”、“和谐家庭”为载体，组织留守儿童成立各种兴趣小组，把留守儿童凝聚起来通过开展“一帮一”结对、城乡少年手拉手、“希望工程”重点扶助与捐赠等一系列活动，动员和吸引留守儿童和监护人自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高，努力为留守儿童创造一个良好的成长空间和健康的生活、学习环境。连续举办五届军事科技体验夏令营，培养留守儿童自强自立精神。在开展城乡少先队员手拉手活动中，汪郢中心小学40名留守儿童和琅琊区琅琊路小学40名少先队员互访，共度六一儿童节。常山小学60名留守儿童参观振华家电有限公司，并与员工子女交流，收获很大。暑假期间，团区委联合中国科技大学等高校结合暑期“三下乡”实践活动，走村入户，开展“启明星计划”等活动，访问留守儿童，在丰富他们生活的同时，也为我区留守儿童健康成长提供实实在在地服务。
让留守儿童在社会生活中与其它孩子一样欢乐和睦，积极向上的成长，还需要社区、村组等方方面面的努力。如区关工委要求村关工委参与对留守儿童的教育和管理，章广镇鸦窝村原党支部书记江金奎2008年春节把本村6个父母在外地务工，不能返乡过年的孩子接到自己家中，全家人和孩子们一起过一个难忘的团圆年，还像对自己的孩子一样，每人给30元压岁钱，使孩子们倍感温暖。2008年春节前夕，区关工委还组织慰问了部分父母在外务工不能返乡过年的留守儿童，使孩子们感到，我们的社会处处有亲人。
四、几点建议
留守儿童问题是社会经济转型期的产物，将在相当长的一段时期内存在。就我区而言，虽然各方面工作卓有成效，摸索出了行之有效的管理办法，但要从根本上解决这个问题，显然还很不够。因此，我们建议：
