介绍全区干部作风整治活动的调查报告(2)

2013-05-02

从干部作风整治活动第二阶段的整体情况看，全区干部作风整治活动取得阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的问题。各单位(部门)要对前阶段的存在的不足加以改进，认真整改，坚持进度服从质量，认真“补课”，决不能走过场，为督查整改阶段打下坚实基础。

　三、突出重点，整改多措并举。

为确保干部作风查摆问题得到整改落实，全区实行问题销号制，对查找问题进行“挂号”，采取措施进行整改，并将整改问题向股室、向单位、向社会三公开，达标建制后“销号”。截至目前，共解决问题322个，其中涉及加强理论学习方面的问题159个，改进工作作风方面的问题104个，提升服务理念方面的问题59个。在此期间，各单位、各部门抓住重点，充分运用多种手段，加大了整改力度。区人大办通过组织开展“视察促进、检查监督、调研献策、联系选民、参与贡献、争先创优”六大主题行动，围绕建设实力和沿江开发，发挥着自身积极作用。区政协办积极开展委员进社区“四进四联”活动，通过建章立制，打造“委员之家”，充分调动和发挥委员作用。区委组织部坚持在部机关实行“周例会”制度，通过抓好学习、汇报、交流、点评、部署五个环节，让问题整改不隔周。区委政法委一手抓学习，开展“阅读进机关”活动，以学促提高;一手抓自纠，实行问题“倒查”制，以纠促完善。区检察院结合核心价值观教育实践活动，开设“每月一课”系列讲座，探讨和解决新刑诉法在司法实践中的具体运用问题。区信访局突出“六个认真”抓工作，即认真办理来信，认真接待来访，认真疏导解释，认真交办转办，认真督查督办，认真协调处理，最大限度化解矛盾纠纷。区政府办大兴“四戒四倡”，即力戒形式主义，倡导简练快捷之风;力戒官僚主义，倡导求真务实之风;力戒教条主义，倡导改革创新之风;力戒享乐主义，倡导厉行节俭之风，促进工作显著提升。区审计局立足细节抓整改，通过重温入党誓词，增强干部责任感;实行审计报告公审制，公开权力透明运行。区民政局采取“六查六看”法(查时间、查学习、查工作、查态度、查技能、查基层和看纪律、看习惯、看效率、看服务、看评议、看作风)，有针对性地查摆问题。区环保局、区卫生局“一把手”亲自带队不定期、不打招呼对下属部门、股室进行效能督查，对发现的问题当场指出当场进行整改。区城建局自查不怕露丑，自改不留空白，边查边改，要求干部坚持“五个一”制度(即每日学一小时、每周开一次会、每月读一本书、每季跑一次工地)。区三产服务局结合京九市场升级改造项目建设，广泛征求商贸系统群体意见10条，不断改进市场管理和服务举措。区市容局围绕“六城同创”、“创建文明小区”等系列创建活动，加快垃圾中转站建设，成立市容、执法综合管理中队，制定班子成员联系基层制，强化市容服务和城管建设。区司法局以整改窗口为突破，在窗口单位推行节假日期间值班制度，确保节假日有人办公。区计生委突出“两个结合”落实整改，即结合当前岗位风险廉能管理要求、结合新形势下计生工作需求和薄弱环节。区工业园办针对服务对象意见，重点做好园企对接、银企对接，主动破解企业难题。金鸡坡街道对梳理的问题实行“高、中、低”三级风险评定，分别由街道书记、分管领导、直管股室长督促整改。

　　四、创新载体，特色亮点纷呈。

全区上下紧紧围绕“强基层、改作风、优环境、促发展”的目标，依托并融入以“全域、全员、全面，信息化和网格化”为主要内容的“三全两化”基层社会管理模式，并以“三四三三”(“三个一”活动大宣传、“四个一”措施大查改、“三个会”进行大讨论、“三结合”实现大评议)为抓手，延伸干部作风监管的触角，健全干部服务基层的新机制。各单位、各部门既严格按照区作风整治办规定的程序和步骤开展活动，确保规定运作不走样，又紧密结合实际，大胆创新载体，增强了活动的针对性和实效性。区委组织部以基层组织建设年活动为契机，创新实施“三全两化”社区党建模式，指导各街道建成“党员服务中心、便民服务中心、家政服务中心”，充分发挥基层党党组作用。区文新局把为群众、为旅游业奉上精品实景晚会为体现作风建设的着力点，全力打造音舞诗画“春江花月夜”剧目。区工信委以“基层党建展示月”为契机，把党建“五大主题活动”作载体，通过座谈交心、下基层搞调研、重温入党誓词、开展爱心帮扶、讲党课、学党史等活动，推进干部作风建设。区人保局开展了作风建设“五个一”活动，即举办一次主题演讲，开展一次促膝谈心，一次走访帮扶，一次公开承诺践诺，读好一本书，以增强干部责任感和使命感。区房产局紧抓花果园二期征收安置工作这条主线，将集中整治干部作风活动融入其中，大力推行便民举措，上门入户宣讲政策，精心测绘，公示面积，采取集中签约、现场办公的模式出色地完成了该项目的阶段任务。对征地拆迁矛盾、解决纠纷和群众反映的重点和热点问题，专门成立了信访接待工作小组，坚持特事特办、急事快办，受到群众的广泛好评。区行政服务中心本着“管有办法、奖有标准、惩有依据”的原则，创新建立领导带班制和挂点联系窗口单位的管理制度、评选效能模范窗口的考核奖励制度、网上电子监察视频的惩处通报制度。区农林水务局以“立足本职、谋求发展、争做贡献”为主题，对照创建学习型、创新型、服务型、节约型、和谐型机关要求，不断完善自身建设。湓浦街道积极探索开放式小区物业管理新试点，通过组建业委会，对所有旧楼进行墙面粉饰出新、维修整规生活设施、制作居民自治文化长廊等，打造一个“看得见”的亮点。人民路街道将“三中心”平台和干部作风视为“双手”，实行点对点结合，将党员服务中心作为思想教育运行点，将便民服务中心作为作风建设运行点，将家政服务中心作为效能建设运行点，全力打造“先锋服务街、幸福人民路”。

　　五、民意调查结果和存在的问题

　　此次督查过程中，督导组对被查单位进行了随即民意调查和征求意见，抽样人数为每单位5人。从统计情况看，下发民意调查表和征求意见表各170份，对本单位治庸很满意的162票，满意8票;对治懒很满意的164票，满意5票，基本满意1票;对治浮很满意的161票，满意8票，基本满意1票;对治赌很满意的161票，满意8票，基本满意1票;对治贪很满意的163票，满意7票;满意率98.24，整体满意率达100%。征求问题36个，意见建议35个，主要集中在学习精神、争先意识和创新进取三个方面。

　　从干部作风整治活动第二阶段的整体情况看，全区干部作风整治活动取得阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的问题。例如少数单位在自查中避重就轻，查摆问题蜻蜓点水;对工作要求标准不高，精神上有懈怠;有些单位在工作中主动性不强，联系实际不够紧密，工作方式方法上还有待创新;极少数单位存在走过场、流形式，唱高调、务实少。针对上述问题，各单位(部门)要对前阶段的存在的不足加以改进，认真整改，坚持进度服从质量，认真“补课”，决不能走过场，为督查整改阶段打下坚实基础。