税务分局工作情况汇报(2)

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两力“建设的理解和认识，加强学习教育，做好统一思想工作，进一步树立大局意识和全局意识，提高责任感和事业心，把强化“两力“建设成为一种常态、一种习惯。
在提高执行力方面：一是强化业务培训，不断提升管理人员抓落实的能力和水平。二是抓好日常管理工作。认真落实税收管理制度，按规程的要求进行细化分工，加强统筹协调，做到分工合作，全分局“一盘棋“，有效推进工作落实，确保各项工作任务的完成。三是抓住工作重点，有针对性地开展工作。对重点税源管理、企业所得税汇算、土地增值税清算、“全税种管理“等重点工作，进行专门部置，监督检查，跟踪问效，保证了重点工作的有效落实。四是坚持了一级抓一级层层抓落实的督导机制。对已经安排的工作任务要随时督查催办，以确保各项工作任务的圆满完成。
在提高创新力方面：一是规范征管档案管理。按照规程对征管档案的要求，对征管档案列具14项基础资料、10项活动资料清单，进行了规范和完善。二是强化项目前期管理。建立项目纳税档案，设计《房地产项目情况登记表》，要求企业从纳税人取得土地使用权开始，将企业项目立项、规划设计、施工、工程款拨付、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等情况上报税务局备查，做到税务管理与纳税人项目开发同步，为后期企业所得税和土地增值税汇算清缴打下坚实基础，堵塞了“两税“汇算清算漏洞。三是开展巡查巡访。开展月分析、季巡访，制定下户计划，调整工作矛盾，并做好《巡查巡访及服务记录》，每月了解企业项目销售进度。四是改进检查方法。突出对重点税种的管理，重点对企业所得税、土地增值税和个人所得税有疑点的企业进行房地产企业自身和相关企业进行延伸检查，发现和解决企业成本核算不实等涉税问题。五是强化纳税服务。开通网上电子邮箱，每月进行纳税提醒、税收政策宣传，包括企业上报的各种资料、信息都通过电子邮箱传递。纳税人的一些税收咨询也可以进行网上交流。将企业月、季、半年、全年的主要涉税业务，制作成纳税提醒表，随时提醒企业按时办理各项纳税事项，方便了纳税人办税；汇编近三年来的房地产税收政策辑要，下发企业，让企业及时了解掌握新的税收政策。纳税申报率不断提高，年度无欠税。
三、存在的问题
(一)今年处于企业所得税和土地增值税“两税“由定率改查帐征收的“衔接期“，而企业所得税汇算清缴和土地增值税清算都是清算以前年度和以往项目，由于企业是按定率征收模式进行财务核算，企业的成本、费用包括工程款拨付、工程决算报告等，不能严格按照企业会计制度的要求执行，核算不规范，乱列成本费用。加之，房地产项目开发周期长，成本费用配比、归集和结转核算复杂，容易造成成本核算混乱，清算工作难度大。
(二)税收检查问题。市局税源监控分局成立后，目前纳税人面临市稽查局、市税源监控分局、区稽查局和管理分局四级检查，有检查次数过多、重复的问题，加重纳税人负担。
(三)税源流失问题。目前有部分在XX区开发的企业在外区纳税，造成我区税源流失。
四、2012年创新思路谋划
2012年，我们注重从深化项目管理和挖掘新的税收增长点上下功夫、搞创新，不断提高税源管理水平。一是采取多种方式，对所属人员房地产行业有关税收政策、生产经营、财务管理、征管技巧、房地产项目管理软件操作等诸多方面的知识培训，提高征管技能，尽快适应房地产业税收管理的需要。二是深化项目管理。按照规程的要求，加强前期管理工作，不断探索房地产项目管理的新方法、新手段。三是在挖掘新的税源上下功夫，目前，有部分在XX区开发的企业在外地纳税，这主要是为了享受外地优厚的税收返还政策。这种现象消耗了XX区的开发资源，削弱了本地的税源。明年我们要在税源巡查巡访上下功夫，协调相关部门，争取新的税源。

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