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今年是实施“十二五”规划的开局之年,我局以市委、市政府“两年重返全省县域经济强县,三年再造一个绵竹”奋斗目标,按照市委、市政府对全年工作的总体部署和德阳市党政“一把手”环保目标考核任务,以民主评议政风行风为契机,统筹兼顾、全面协调,狠抓污染减排和创建省级生态市建设工作,通过努力,完成了上半年既定工作目标任务。现将主要工作开展情况总结如下:
一、2011年上半年工作开展情况
1、采取有效措施,削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度,按照省、市要求,我局编制完成了《绵竹市“十二五”总量减排规划》、《绵竹市“十二五”重金属污染防治规划》和《绵竹市“十二五”绵远河、石亭江流域污染防治规划》。上半年我局完成了仟森纸业有限责任公司1092造纸生产线年产一万吨再生纸的关闭工作,完成川雄建材有限责任公司年产60万吨水泥悬窑生产线的关闭工作,完成盘龙化建有限责任公司年产10万吨水泥机立窑生产线的关闭工作。城市生活污水处理厂处理水量扩容工作正在按计划进行,目前日处理水量已达到2.5万吨要求,同时已接受西南督察中心半年督察。
2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。
为加强饮用水源保护区保护,我局完成了《绵竹市饮用水水源保护区划分调整技术报告》(版)和《绵竹市地表水污染现状分析及对策》,同时加强了环境监管。上半年,共出动人员110余人次对饮用水源保护区现场巡查60余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。
加强行政审批效能,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,我局一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,我局严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目120个,其中环境影响报告表(书)40个,环境影响登记表80个。协助龙蟒集团硫、磷、钛基地项目、盘龙公司钛白粉生产项目在省厅进行环评审查。跟踪绵竹福润公司、清平昊华化工项目、剑南春集团酒精乙醇项目等重大项目的建设,及时向相关部门反馈项目的建设进展。
今年上半年,我局建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行率均达100%。
4、加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。
为强化放射源监管,我局开展了核与辐射专项检查工作,确保了环境安全。加强对涉源单位使用料位仪和探伤仪等射线装置安全监管。协助德阳市环保局对放射装置和射线装置安全许可证的发放和管理工作。
5、扎实推进省级生态市创建工作。
今年将创建国家、省级生态乡镇5个,生态村8个,目前已将创建任务布置落实到各乡镇;省级生态市创建工作正扎实推进,已将建设指标任务和重点项目任务进行了分解,上半年我市共有8个乡镇通过省级技术核查和验收。遵道镇、孝德镇、板桥镇生活污水处理厂建设正在实施中,一大批绿化、美化、亮化、净化工程已见成效,各项生态细胞工程建设全面展开,促进了社会、经济与环境协调发展,具有明显的生态竞争优势。
6、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。
一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,我局共出动环境监察执法人员3358人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为1255次,对建设项目现场监督检查共52次,限期治理项目现场监察总次数为48次;对饮用水源保护区现场巡查60次,未发现有环保违法行为;对3家废旧塑料生产塑料颗粒的项目和2家竹板制浆项目,依法予以取缔;对14家企业的建设项目环境影响登记表项目和6家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作;对绵竹市盛源牧业省级规模畜禽养殖限期治理项目进行了治理;对川渝锌业有限责任公司等5家企业违法排污行为依法予以立案查处;受理群众来信来访及12369热线投诉污染纠纷33件,已处理33件,结案33件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。
二是大力开展环保专项执法行动。
在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,按照省、市环保部门的要求,我局创新工作方式,强化工作举措,开展对饮用水源保护区、重点流域、重点行业进行专项整治;同时开展了秸秆禁烧、中、高考禁噪、重金属污染和城乡环境综合整治环境执法检查专项行动。完成了四川林辰实业集团有限公司黄磷尾气利用及锅炉改造工程、四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司废水废气治理工程和绵竹仟森纸业有限责