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,最高人民法院紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,大力加强审判、执行工作和自身建设,各项工作取得新进展。去年,最高人民法院受理案件12086件,同比下降6.99%;审结10626件,审限内结案率为98.31%。地方各级人民法院受理案件11700263件,同比上升2.82%;审结、执结10999420件,审限内结案率为98.51%,结案标的额15053.43亿元。
一、高度关注经济社会发展的司法需求,努力为经济社会又好又快发展服务
——努力加强对新类型案件适用法律问题的调查研究和监督指导。先后制定涉及金融期货、外商投资、劳动争议、旅游纠纷等领域的20个司法解释和43个指导性意见,指导地方各级法院依法审理借款合同、企业破产、公司清算、项目转让等纠纷案件。制定为上海世博会、广州亚运会和亚残运会等重大活动提供司法保障的意见。
——积极为加快转变经济发展方式提供司法保障。各级法院审结融资、证券、保险、票据、担保等金融纠纷案件578919件,同比上升11.63%;审结合同类案件3239740件,同比上升2.71%;审结企业兼并、改制、破产、强制清算、股份转让等案件14694件,同比上升56.90%;审结环境污染损害赔偿等案件12018件,同比上升2.83%。
——加大知识产权司法保护力度。加强对驰名商标、农产品地理标志以及现代服务业商标的保护,依法妥善审理反垄断和不正当竞争案件。制定商标授权确权行政案件、境外作品著作权纠纷和网吧著作权纠纷等案件审判指导意见,调整知识产权民事案件级别管辖标准。积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,依法审判侵犯知识产权刑事案件。,各级法院审结知识产权案件48051件,同比上升32.96%。
——加强涉外、涉港澳台案件审判和外事工作。依法审理外商投资、贸易等纠纷案件,维护公平交易投资环境,各级法院审结涉外商事、海事、海商案件20258件,同比上升0.83%。加强涉港澳台案件审判工作,依法维护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞合法权益。加强外事工作,促进我国与外国的司法交流与合作,树立中国司法的良好形象。
二、依法惩治犯罪,妥善化解矛盾,促进社会和谐稳定
——贯彻宽严相济刑事政策,依法惩治刑事犯罪。正确把握法律政策,依法定罪量刑。各级法院全年审结一审刑事案件779641件,判处罪犯1006420人,同比分别上升1.68%和0.98%。依法严惩境内外敌对势力的分裂、渗透、颠覆等危害国家安全犯罪,继续深入开展打黑除恶专项活动,依法严惩杀人、绑架、抢劫等严重影响群众安全感的暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪,依法严惩伤害幼儿园儿童、中小学生和拐卖妇女儿童犯罪,审结上述案件265397件,判处罪犯370452人,同比分别下降0.70%和1.24%。严惩贪污、贿赂、渎职犯罪,审结此类案件27751件,判处罪犯28652人,同比分别上升7.10%和9.25%。依法打击利用互联网或手机制作、复制、传播淫秽信息犯罪,依法打击假发票、假币、商业贿赂、证券期货犯罪。
——加强诉讼调解,推动多元矛盾纠纷解决机制建设。坚持合法自愿原则,对依照法律可以调解、根据案情能够调解、调解处理效果更好的案件,首先选择调解方式解决纠纷,各级法院一审民商事案件调解撤诉率达65.29%,同比上升3.31个百分点。注重规范调解工作,正确处理调判关系,对不宜调解以及调解不成的,及时依法作出裁判。积极推动建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作体系。
——依法保护群众诉权,提高行政审判和国家赔偿工作水平。畅通行政诉讼渠道,共受理行政案件135679件,审结129806件,同比分别上升6.77%和7.70%。集中开展行政申诉案件专项复查活动,通过案件评查、再审纠错等工作,妥善处理了一批行政申诉案件。认真贯彻实施修改后的国家赔偿法,推进国家赔偿工作健康有序开展。
三、积极回应人民群众的关切和期待,依法维护人民权益
——依法妥善审理涉及民生等案件。各级法院审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件1428340件,同比上升3.45%;审结人身损害赔偿案件779340件,同比上升22.71%。切实维护农民合法权益,审结涉“三农”案件238913件,同比上升3.02%。依法严惩危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪,维护群众生命财产安全。
——切实加强司法便民工作。加强“立案信访窗口”建设,推进巡回审判工作制度化、规范化。按照最高人民法院的统一要求,全国有693个新建审判法庭和600多个人民法庭完成了无障碍设施建设,方便残疾人诉讼。加强司法救助工作,为确有困难的当事人减免诉讼