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尊敬的各位领导:
按照市政协常委会统一安排,我于200年被选派到商务局任民主监督员。在此期间,我加强了和商务局的联系,经常到该局了解情况,与局班子成员和机关干部交心通气,对他们的各项工作进行民主监督,取得了较好的成效。下面,我代表市政协民主监督小组,将民主监督情况汇报如下:
一、履职情况
一年多来,商务局认真贯彻落实科学发展观,围绕我市经济社会发展大局,努力开拓,不断创新,扎实履行商务职能,不断加强市场监管,大力建设城乡市场,努力促进市场消费,着力构建和谐商务,使我市商贸流通业呈现出市场繁荣、贸易活跃、稳步发展的良好态势。我认为商务局的工作有这样几个特色:
(一)职能工作开展扎实
一是市场监管迅速推进。商务局切实履行商务监管职能,行业管理逐步规范,市场保持有序运转。生猪定点屠宰城区进点屠宰率100%,乡镇进点屠宰率已达到95%,基本保障人民群众吃上了“放心肉”。酒类市场管理规范有序,近年来未发生酒类安全事故。成品油、报废汽车、煤炭、流通领域食品安全等工作市场监管都收到很好的成效。二是家电下乡成效显著。去年来,商务局切实加强家电下乡工作的组织领导,加大政策宣传力度,简化补贴资金兑付程序,让广大农民得到了实惠,截止9月21日,全市家电下乡产品销售金额达3022万元,已到位补贴资金334万元,已提前超额完成岳阳市下达的全年家电下乡工作任务。三是市场体系建设进展顺利。一年来,商务局认真宣传和实施《临湘市商业网点规划》,制止了6起乱建商业网点的行为,促进了我市商业网点建设健康有序发展。通过大力实施“万村千乡”市场工程,为十三村食品有限公司和临湘市农资公司争取承办企业资格,已建成一个日用品配送中心、一个农资配送中心和260家标准化农家店,新增营业面积1.3万平方米。
(二)立项争资效果明显
商务局没有收费项目,财政预算较少,人员包袱重,经费缺口比较大。但该局通过积极包装申报项目,向上争取资金,不仅保证了机关正常运转,而且单位经济状况逐渐好转,办公条件也明显改善。去年,该局共包装申报了承接产业转移发展加工贸易、万村千乡、生猪活体储备等10个商务项目,为10多个单位和企业争取到国家专项资金或优惠政策。特别值得一提的是,该局抢抓机遇,去年9月将我市成功申报为全省承接产业转移发展加工贸易试点县,为我市经济快速健康发展提供了良好的机遇,在全市三级干部大会上获得市委、市政府的表彰奖励。
(三)金融证券工作成效显著
商务局与市政府金融证券办合署办公,该局积极行使金融证券管理职能,不断创新银企协调机制,促进银企合作,取得了明显效果,使我市金融支持市域经济的力度不断加大。一是信贷支持显著提升。截止8月底,全市各金融机构存款余额41.98亿元,较年初增加4.93亿元,增长13.33%;各项贷款余额21.76亿元,较年初增加9.25亿元,增长73.94%。其中,完成新增贷款9.25亿元,占全年新增贷款5亿元任务的185%。二是金融生态环境明显改善。商务局在市委市政府的大力支持下,会同相关部门出台了专门文件,成立了专门班子,制定了清收纪律,着力清收国家公职人员拖欠银行和信用社贷款,到9月20日止,共收回拖欠贷款和信用卡恶意透支168笔,本息合计680万元,占全年清收计划的68%。三是保险市场发展有序。商务局在县一级率先建立保险工作联席会议制度,制订保险行业自律公约,今年按期召开了三次联席会议,进一步规范了保险市场。
(四)队伍建设常抓不懈
商务局始终把加强领导班子和干部队伍建设摆在十分突出的位置。一是充分发挥班子的整体作用。商务局严格执行民主集中制原则,坚持大事集体决策,科学决策,因为工作成效突出,该局连续四年被市委、市政府评为综合目标管理考核红旗单位,局党组连续四年被市委评为优秀领导班子。二是坚持用制度管事,用纪律管人。商务局机关制度规范、管理严格;同时,切实加强干部职业道德教育,加强业务培训,坚持依法行政,开展文明创建活动,打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍,去年,该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制,强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务,为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续,取得明显效果,获得相关企业的好评。
(五)政令落实不打折扣
一是确保了商务系统大局稳定。商务系统是由多个部门组合而成,人多、事多、麻烦多。针对这一现状,他们强化信访维稳工作责任,加大矛盾的排查和处理力度,变上访为下访,积极消除隐患、化解矛盾。近年来,全系统没有发生越级上访、集体上访事件,整个商务系统保持大局稳定。二是提案办理一丝不苟。去年以来,商务局共承办政协提案4件,他们将