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党纪方面存在的突出问题》、《关于社有资产监管的思考》。二、主要成效
一是营造了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的氛围。通过强化廉政宣传教育和廉政文化建设,特别是通过《廉政准则》的深入学习贯彻,认真开展对照检查,增强了党员干部,特别是党员领导干部抓好党风廉政建设工作重要性的认识,进一步增强了廉洁自律意识。
二是构建起了“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导一岗双责的党风廉政工作责任体系。通过党风廉政建设责任制的有效落实,进一步强化了组织领导,促进了全系统党风廉政和惩防体系建设工作的有序、有力开展。
三是激发了推进改革发展的活力。纪检监察职能的有效发挥,促进了机关工作效能的提升和企业管理的进一步加强。同时,在充分听取民意,解决群众合理诉求方面的有效工作,较好地维护了社会的和谐与稳定。特别是在处理原市供销社机关上访人员问题方面,市供销社纪检组坚持高度的政治责任感,从工作方法、处理方式、解决方案等各个环节做到了既坚持法律政策,又兼顾具体情况,以人为本,尽最大努力保持上访人员的基本诉求得到合理解决。
四是健全和完善了决策管理机制。通过开展争先创优作风建设活动和“廉洁型”机关创建活动,建立健全了机关决策管理的一系列规章制度,既确保了决策管理活动的阳光透明,堵住了滋生腐败的源头,又有利于决策的科学高效,增进了班子的团结,提高了班子整体的战斗力和凝聚力。
五是基本构建了与供销社改革发展相适应的惩治和预防腐败体系。在创新和完善反腐败工作制度和机制的同时,通过加大执行环节和重点工作的监督检查,建立了“不想腐、不敢腐、不能腐”的警示屏障,为供销社的改革发展提供了坚强纪律保障。2010年,我社的党风廉政和惩防体系建设工作总体上按照年初的工作部署有序进行,较好地促进了供销社改革发展工作的顺利开展。但在机关决策管理制度和工作制度执行效果方面的监督检查力度不够,惩防体系建设更多地停留在制度建设层面,尚需进一步落实跟踪监督和查处工作的措施和办法;廉政文化建设的氛围还不够浓厚。为此,我们将在市委、政府的领导下,按照市纪委的工作部署,把党风廉政和惩防体系建设工作与“创先争优”活动紧密结合,与供销社中心工作紧密结合,充分发挥纪检监察的职能作用,为服务遂宁经济社会率先发展、科学发展,又好又快发展做出新的贡献。
三、2011年工作要点
(一)明确责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。制定2010年党风廉政建设责任制任务分解,树立正确的观念,抓好责任制落实关键环节,并与各科室签订目标责任书。
(二)认学习贯彻党的十八大精神。尤其是要深入学习贯彻党章,把思想行动统一到党的十八大精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强纪检监察工作人员自身建设。深入开展“做党的忠诚卫,当群众的贴心人”主题实践活动,不断提高纪检监察机构的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好2011年纪检监察工作任务。
(三)强化制度监督,推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会,完善参、控股企业领导党风廉政建设考核制度,积极推进政务公开,认真贯彻执行公务员法,进一步完善和落实各项管理制度。
(四)加大工作力度,抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际,按照有关规定,以查办违反党的政治纪律的案件为重点,严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件,查办工程建设中发生的以权谋私的案件,查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件,查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
(五)严格履行责任,加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照市纪委的部署和要求,加强对纪监干部的思想教育,引导纪监干部坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,维护群众利益,做群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度,促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风,深入开展调查研究,扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力,努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
(六)严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设宣传教育工作,抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
(七)继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
(八)做好信访工作,对来信来访认真进行排查处理。
(九)扎实推进惩治和预防腐败。既是反腐倡廉建设的内在要求,也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》,以科学发展观为统领,坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
(十)认真组织对市社机关领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核。