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我代表房山区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。
一、2010年工作回顾
过去的一年是“十一五”规划收官之年。在市委、市政府和中共房山区委正确领导下,全区上下深入贯彻落实科学发展观,团结奋斗,真抓实干,全面推进“三化两区”建设,圆满完成了区六届人大五次会议确定的各项任务,较好地实现了“十一五”时期经济社会发展目标。
(一)财政收入成倍增长,区域经济持续快速发展
预计地区生产总值完成337亿元,按可比价格计算,比上年增长12%。财政收入完成168.6亿元,增长2.2倍,其中一般预算收入完成28.2亿元,增长20.7%;基金预算收入完成140.4亿元,增长3.8倍。区域税收完成182亿元,增长25.3%。全社会固定资产投资继续保持较大规模,完成400亿元,增长14.4%。土地储备投资再次突破100亿元。消费对经济增长拉动作用继续增强,社会消费品零售额增长15%。建筑业、工业、房地产业、商业、旅游业等各行业运行态势良好,国有经济运行质量和效益不断提高,非公经济发展活力持续增强。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和10%。
(二)重大项目相继落地,功能区建设取得重大突破
加强与央企合作,加大招商引资力度,引进北控太阳能、港中旅温泉城、西门子“云计算”中心等一批重大产业项目,功能区建设呈现新局面。北京石化新材料科技产业基地建设喜见成果,中石化投资项目建成投产16项,部分项目实现属地纳税,北京石油交易所投入运营。窦店高端现代制造业产业基地建设成效显著,长安汽车项目从签署协议到奠基仅用三个月,创造了“房山速度”,京西重工减震器工厂开始设备安装。中央休闲购物区(csd)品牌效应不断凸显,奥特莱斯旗舰中心开工。中国房山世界地质公园顺利通过中期评估,博物馆开馆运营,云居寺文化景区等重点工程加快推进。中国北京农业生态谷筹建工作有序进行,市政府与中粮集团签署框架协议。北京良乡高教园区征地任务全部完成,引进橙天嘉禾影城和北京中医药大学,启动“funhill智汇城”建设。中核北京科技园顺利奠基,完成项目控规调整方案。良乡物流基地基础设施建设全面展开,土地一级开发有序推进。
(三)基础设施建设步伐加快,城市化进程全面提速
道路交通建设取得重大突破。轨道交通房山线通车运营,燕房线规划方案获得批复,停车场等配套设施加快完善。京良快速路、京石二高速前期工作基本就绪,新增9条区域和新城内部道路。深化公交体制改革,交通运输服务水平稳步提升。水电气热等基础设施加快完善,新改建41座水厂,完成4项电网建设工程,新增天然气用户2万户,5项集中供热工程全部启动。以长阳半岛为核心的新城示范区建设初见成果,面向国际招标,确定了城市设计规划方案,芭蕾雨&8226;悦都等精品生态住宅新开工75万平方米,公共服务设施建设同步推进。新城两组团建成区面貌持续改善,拱辰街道一至五街回迁安置房竣工612套,城关街道中心区改造前期工作基本就绪,市级城乡结合部重点建设村––东羊庄村完成拆迁。城市服务管理不断加强,开展城市环境百日整治等活动,加大城市顽疾治理力度,重点区域得到有效治理,城镇垃圾分类完成比例名列全市首位,人防工程建设、利用与管理水平不断提高。完成刺猬河二期治理,房山新城滨水森林公园开工,永定河绿色生态走廊建设全面启动。空气质量二级以上天数比重为69.3%。
(四)惠农政策有效落实,农民得到更多实惠
都市型现代农业健康发展。配套设施不断完善,农业生产能力进一步提高。设施农业发展迅速,新增面积3400亩,高质量建成一批标准化基地。农业企业新增20家,澳特舒尔有限公司成功上市。优势产业发展势头强劲,种养业结构进一步优化,籽种、蔬菜、肉鸭等产业发展态势良好。认真落实农业政策性保险、粮食综合直补等各项强农惠农政策,加强新型农民培训,为农业增产增收提供了有力保障。农村改革继续深化,61个村完成产权制度改革,林权制度改革完成90%。村庄建设取得新成果,全面实施新农村建设“5+3”工程,提前两年实现五项基础设施全覆盖,村容村貌持续改善。青龙湖镇南观村成为我区第五个北京最美乡村。
(五)实施绿色山区发展行动计划,山区转型步伐加快
坚决退出低端资源型产业,关闭最后一批小煤矿,关停127家水泥、石灰和石板企业,始终保持高压态势,严厉打击偷挖盗采。深入系统解决煤矿关闭涉及的尘肺病待遇、取暖用能等问题,最大限度地降低产业转型对社会稳定造成的冲击。加快“人员出山”步伐,完成543户、1618人山区险户搬迁,山区人口迁移集中安置项目起步区具备入住条件。六石路、108国道复线、108国道提级改造等道路工程竣工通车,山区交通