读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/
善就业配套政策；四是不断加强对外交流和加大政府投入。（二）维稳解难，关注群众来信来访
一年来，常委会坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步完善相关制度，规范了受理、交办、反馈和督查的工作程序。认真办理群众来信，热情接待群众来访，定期对信访情况进行综合分析，排查协调，做好来访群众的思想工作。一年来，接待群众来访32人次，办理群众来信43件，阅处率、办结率均达100%，着力解决了一批群众反映强烈的问题，维护了人民群众的合法权益，为化解矛盾、维护稳定、构建和谐银州作出了积极贡献。
四、严格依法任免干部,保证区行政司法机关正常运转.
常委会认真贯彻党委意图,高效运作,严格程序,审查人事任免议案材料,对拟任人员进行法律考试,与拟任人员见面.常委会审议决定后,由常委会主任颁发任命书,并提出履职要求,保证了党管干部的原则和人大依法任免干部的一致性.
五、求真务实、与时俱进，常委会自身建设和机关建设得到全面加强 常委会巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进常委会自身建设和机关建设。 （一）注重加强思想建设。坚持理论学习制度，及时传达学习市委和区委重要会议精神，统一思想，深化认识，紧密结合人大工作实际贯彻落实。举办常委会组成人员履职学习班，深刻认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别，深入了解人大及其常委会履行职责的基本原则和方式方法。常委会和专门委员会组成人员始终保持了良好的精神状态，工作效率和水平有了进一步提高。 （二）大力改进工作作风。坚持集体行使职权，集体决定问题，依法按程序办事，认真贯彻民主集中制，议事质量不断提高。围绕保增长渡难关上水平的目标任务，主任会议成员深入基层调查研究，帮助解决实际问题。加强廉政建设，开展警示教育，在思想上筑牢拒腐防变的防线。
一年来，常委会各项工作虽然取得了一些成绩，但是用宪法和法律的要求来衡量，与党和人民群众对国家权力机关的期望相比，常委会的工作还存在一些差距。主要是常委会组成人员和人大机关干部自身素质与人大日益突出的地位和作用不相适应，依法行使职权不够到位，监督工作有些方面实际效果还不够理想，在常委会审议重大问题前专题调研不够深入，人大宣传工作不够深入，力度也不够大，常委会自身建设和人大机关建设有待进一步加强。所有这些，都需要我们引起高度重视，在明年的工作中努力加以改进。
2011年，是高起点规划“十二五”奋斗目标，具有特定历史意义的一年。常委会工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在区委的正确领导下，紧紧围绕 “一三五七”工作思路，深入贯彻区委八届十次会议精神，积极推进银州民主法制建设，大力促进经济社会发展，切实维护人民群众根本利益，充分发挥国家权力机关的职能作用。根据以上指导思想，常委会确定2010年的主要工作任务是：
一、以增强实效为核心，进一步加强和改进监督工作。
努力增强监督工作的深度和力度，加强跟踪检查，支持和促进“一府两院”把市委确定的目标任务贯彻好、落实好。开展安全生产、科技进步、大气污染防治、农业技术推广、法制宣传教育等执法检查，督促有关方面进一步促进经济发展、社会和谐，维护人民群众的根本利益。听取审议有关计划、预算方面的报告，对“十二五”规划编制情况开展调研。听取审议重大项目建设实施、社会住房保障、推进城镇化建设工作等方面的报告，视察科教兴农和文化事业、文化产业发展等工作。加强对司法工作的监督，听取审议法院系统调解工作和检察机关审判监督工作情况的报告，促进司法机关维护司法公正和社会公平正义。继续做好规范性文件备案审查监督工作，维护法制统一。
二、以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。
尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 三、以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照区委八届九次全会部署，系统学习马克思主义中国化最新成果，牢固树立科学发展的新理念，并自觉贯穿于人大工作各个方面。常委会组成人员和机关工作人员要坚持党的思想路线、群众路线，做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻市委的各项决策部署。加强市人大专门委员会建设，各司其职、各尽其能，为市人大及其常委会依法行使职权提供更加优质的服务和保障。加强与区县人大常委会联系，共同推进社会主义民主法制建设。全面加强机关干部队伍的素质能力建设，进一步提高职业化、专业化水平，更好地发挥参谋助手作用。
