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加强机关部门执行力建设的思考(1)

2010-11-25 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 加强机关执行力建设的思考执行力源于企业管理的理念,并在企业界得到广泛推崇。随着形势的发展,执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域

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加强机关执行力建设的思考

执行力源于企业管理的理念,并在企业界得到广泛推崇。随着形势的发展,执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并不断赋予其新的内涵。尽管对执行力从理论上有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力,是认识的第二次飞跃。面对新的形势和任务,提高机关和机关干部的执行力,显得尤为重要和紧迫。

一、从三大背景深刻领会执行力建设的现实意义

背景1:学习实践科学发展观的要求

提高执行力是落实科学发展观的本质要求。一方面,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,按照“统筹兼顾”的要求,实现全面协调可持续发展,对我们的执行能力提出了新的更高要求;另一方面,我们的各项决策部署都是在“三个代表”重要思想的指导下作出的,体现了科学发展观的要求,把这些决策贯彻好、执行好、落实好,就是从实践和行动上全现了“三个代表”重要思想,就是实实在在地落实科学的发展观。

背景2:加强党的执政能力建设的要求

提高执行力是增强执政能力的必然要求。加强党的执政能力建设,是十六大作出的一项重大战略决策。加强执政能力建设,绝不能停留在多少执政理念,规划多少宏伟目标,制定多少政策措施上,而是要在此基础上,高度重视执行,强化执行。可以说,执行力是执政能力的重要内容和体现,提高执行力是加强执政能力建设的重要途径。

背景3:推进经济平稳较快的要求

提高执行力是抓住机遇、实现经济平稳较快发展的迫切需要。当前,国内各地都在抢抓机遇,加快发展。县委提出了今年的奋斗目标,对各项工作进行了全面部署。目前,这些重大决策部署正在积极推进,成效显著,但在一些方面仍存在执行不到位、效果不理想的问题。因此,必须尽快提高执行力,千方百计抓好落实,确保各项工作继续走在全市全省的前列。

二、从三个方面切实把握影响执行力建设的因素

执行力是一种意识,执行力是一种科学,执行力是一种意志,执行力是一种文化,执行力是一种行为。基层干部总结得好:执行力是靠高度的责任心“干”出来的,是靠开拓创新“闯”出来的,是靠脚踏实地的工作“拚”出来的;同时,也是靠干部以身作则“带”出来的,是靠严格的制度和机制“管”出来的,是靠群众的支持和监督“促”出来的。“六靠”道出了执行力建设的辩证法,体现了内外结合、上下一致、软硬统一的精神。全面提高行政执行力,必须以解决群众强烈的突出问题为重点,不断优化执行环境,培育执行文化,强化执行意识,提高执行素质,改进执行方式,健全执行机制,实现显著的执行绩效。

影响执行力的因素主要表现在三个方面:

1.速度不快。这是认识问题。主要是指计划在执行过程中,没有立马行动,而是经常延误,有些工作甚至不了了之,严重影响了计划的执行速度。

2.尺度不高。这是态度问题。主要是指决策方案在执行过程中,标准渐渐降低,甚至完全走样,越到后面离原定的标准越远。

3.力度不大。这是能力问题。主要是指制定的一些政策在执行过程中,力度越来越小,质量越来越差,许多工作做得虎头蛇尾,没有成效。

执行力不强的综合表现主要有“十大顽症”:一是对抗执行,有令不行,有禁不止;二是逃避执行,推诿扯皮,推卸责任;三是歪曲执行,上有政策,下有对策;四是附加执行,加塞搭车,部门保护;五是盲目执行,素质不强,能力一般;六是机械执行,照搬照抄,唯书唯上;七是选择执行,断章取义,为我所用;八是被动执行,不推不动,消极怠工;九是越位执行,贪权争利,胡乱插手;十是虚假执行,以会议落实会议,以文件落实文件。

三、从三个环节重点推进机关执行力建设

1.提升四种素质

①执行力首推速度。

执行力要求快速行动,因为速度已经成为决定成败的关键因素。当然快与慢是辩证的,因为快速执行并不是要求我们为了完成目标而不计后果,并不是允许任何人为了抢速度而降低我们的质量标准。迅捷源自能力,简洁来自渊博。

②执行力以团队协作为基础。

对领导者而言,真正意义上的成功必然是团队的成功。脱离团队,即使得到了个人的成功,往往也是变味的和苦涩的,长此以往对单位是有害的。因此,领导者的执行力决不是个人的勇猛直前,孤军深入,而是带领下属共同前进。

组织的团队精神包括4个方面:

●同心:单位中的同事相互欣赏,相互信任;而不是相互瞧不起,相互拆台。管理者应该引导下属发现和认同别人的优点,而不是突显自己的重要性。

●互助:不仅是在别人寻求帮助时提供力所能及的帮助,还要主动地帮助同事。反过来,我们也能够坦诚地乐于
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