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2010年农村四大基础工程宣讲材料(1)

2010-08-06 
 村级公共服务和社会管理是指:**市和崇州市财政连续7年给每个村20万,一共是140万。用于大力加强农村公共设施建设

  一、农村产权制度改革

  农村产权制度改革就是对农民家庭联产承包土地经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权和林权,进行登记确认,做到“台帐、土地、证书、合同、耕保基金”五个一致,确保“确实权,颁铁证”。让农民与城镇居民一样享有同等物权。农户拥有这些证书后,可以将这些权证进行流转获得收益,农户可以凭借在产权改革中拿到的宅基地使用权证到银行贷款。根据农村集体建设用地使用权流转的办法,城里的企业和居民可以取得集体建设用地的使用权,用于兴办旅游等产业。

  深化农村土地和房屋产权制度改革,就是要建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,切实推动农村资产资本化,促进农民生产生活方式转变,为统筹城乡科学发展创造条件。

  二、村级公共服务和社会管理

  村级公共服务和社会管理是指:**市和崇州市财政连续7年给每个村20万,一共是140万。用于大力加强农村公共设施建设,突出发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,让广大农村居民共创共享改革发展,为他们参与政治、经济、文化、社会等活动提供保障;通过村(居)民民主自治,依法管理和规范农村各类社会组织和村(社区)事务,化解社会矛盾,促进社会公正,维护社会稳定。但是要使用这20万,必须由群众说了算,那么,如何才能做到由群众说了算呢?首先必须由群众提议本村要实施的项目,再由村议事会进行汇总,提请村民代表大会投票表决,由全体村民代表通过投票的方式,按得票多少决定本村当年实施的项目,得票多的项目先实施。如果当年20万不够,可以分几年实施,还可以向**市小城投公司进行贷款,但是都必须用村民代表大会讨论、表决并在监事会的监督下实施,包括项目的实施,建设,也要在监事会的监督下进行。希望大家在会后充分酝酿、出于公心、为了本村的发展,提出自己的希望实施的项目。亲身投入到公共服务和社会管理工作中来。

  三、土地综合整治。

  土地综合整治是在一定的区域内,按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。,统筹推进,整体打造,力争做到干一块成一块,干一片成一片。充分发挥农民群众的主体作用,保障农民权益。村集体经济组织和农户是土地综合整治的主体,民主决策农村土地综合整治项目实施方案并组织实施,农村土地综合整治项目全过程体现农民群众“自愿、自主、自治”的原则,实现民主决策、民主管理、民主监督、民主评议。农村土地综合整治是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,政策性强,影响面广。要充分运用统筹城乡的思路和办法,坚持政府引导,加强规划统筹,尊重农民意愿,强化政策引导,聚合相关资金,形成共同机制,按照“因地制宜、分类指导、先易后难、循序渐进”的原则,积极稳妥地推进农村土地综合整治。

  四、农村新型基层治理机制

  

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