1、资源总量不足。我市属资源型缺水地区，人均水资源量为322立方米，只占全国和全省平均水平的1/7和2/3，同时，洹河、汤河、卫河、环城河等主要河流水质均在v类以上，水污染严重，这是今后我市发展农田水利基本设施建设的最大限制因素。全市森林覆盖率14.8%，低于全省17%的平均水平，人均林地占有面积0.55亩，仅相当于全省人均林地占有面积0.72亩的76%、全国人均林地占有面积3.5亩的六分之一，可以说我市林业生态市建设的起点是比较低的，在一定程度上影响了我市林业生态市建设的效果。
2、投入有待进一步增加。虽然我市农业基础设施建设在不断完善，但基础设施覆盖面仍然非常小，农业生产对自然条件的整体依赖性仍末根本改变，农业基础设施建设投入还远远不能满足发展现代农业的要求。如全市已治理中低产田面积占总耕地面积的比例不足30%，全市尚有近400万亩的中低产田有待开发改造;我市森林防火、森林病虫害防治、资源监测保护、森林公安等基础设施建设和手段都非常落后;一些农机化新技术、新机具推广应用资金缺乏，影响了我市的农机化进程，等等。
3、部分重点工程问题比较突出。一是资金不能及时到位，如省生态建设资金实行以奖代补政策，各项造林工程必须经验收后才能兑现;冬春季造林，市级资金又很难及时到位，而且从目前财政预算安排情况看，缺口很大，这导致县(市、区)和乡(镇、办)的财政压力比较大。同时，占地补助资金具体落实时间没明确，群众没有定心丸，将直接导致夏秋两季收种时新植树木的保存问题。二是建设质量有待进一步提高，如水利上，防洪除涝工程标准偏低，市区、各县县城防洪达不到部颁标准，面上沟河排涝标准较低，安全隐患多;林业生态市建设上，围村林、生态廊道、环城防护林建设专业队造林、统一施工的比例低，道路绿化不按要求施工，绿化档次低，个别县(区)栽植苗木达不到国家二级苗木的标准，加之不按技术标准和要求操作，造成林木成活率偏低，建设质量难以保证。
4、存在发展不平衡的现象。一是区域间农业基础设施建设水平不均衡，比较突出的是我市的林业生态市建设，如全市林木覆盖率达到25.4%，其中林州、内黄较高，分别达到41.6%、36.5%，**县16.6%、滑县16.2%、汤阴10.8%，文峰区6.1%、北关区7.6%、殷都区11.3%、龙安区9.8%，最高与最低之间相差了35个百分点;城镇林业生态建设严重滞后，除内黄县城建有防护林带外，市区和其他县城都没有环城防护林带和近郊森林公园，市四区林木覆盖率仅为全市平均数的1/3，生态状况非常脆弱。二是农业各产业间农业基础设施建设水平不均衡。比较突出的是我市的农机化建设，如全市农机化综合水平达到69.3%，小麦生产基本实现了全过程机械化，但玉米生产尤其是收获环节的机械化水平还很低，全市玉米机收面积不足10万亩，机收率仅3.45%;经济作物和农产品加工等机械化水平还比较低，如花生收获机械化进展缓慢，滞后于生产需求，机收水平还不到1%，推进经济作物、林牧渔业和农产品加工机械化全面、协调发展的任务还相当艰巨。
5、个别地区认识还不到位。个别县(区)还没有认识到加强农业基础设施建设的重要意义，如对林业生态市建设，个别县(区)没有意识到上级给政策、补资金，是改善本地群众生产生活环境、投资环境，促进农业增效、农民增收和新农村建设，提升区域竞争力的很好发展机遇，不是借威开道，借力行船，主动出击，而是作为上级安排的任务，去被动完成，造成思想上重视不够，财政投入上难保证，工作措施上不到位，群众发动上不充分，各项工作都被动，任务完成不理想等情况。
此外，还存在红旗渠、跃进渠、漳南渠等大型灌区工程和上世纪六七十年代修建的面上桥涵闸以及小水库等工程多数年久失修的问题，柴油价格上涨拉高农机作业成本的问题，服务体系不健全、支撑保障能力弱等问题，这些问题都将在今后的工作中逐一加以解决。
二、下步工作打算
1、进一步加强水利重点项目和基础设施建设。一是切实加快重点水利工程建设。在继续服务好南水北调**段工程建设的同时，重点抓好14座病险水库除险加固、三大灌区节水技改、马家岩水库、洪河和洹河治理等重点水利工程建设。把病险水库除险加固和灌区节水技改作为今后一个时期水利建设的重点，切实加快工作进度，确保按期完成年度计划。二是全面完成农村饮水安全任务。大力推行三个经验，即大力推行集中连片、规模供水、大力推行工程全面实行改革改制和大力推行入户工程高标准配套。采取有效措施，科学规划，规范建设，严格按照有关要求，认真抓好机电设备采购、管材选用、施工队伍选择，切实保证工程质量，确保工程长期发挥效益。三是认真抓好农村现代水利工程建设。市政府年初出台的《关于加快农村现代水利工程建设的意见》详细规划了未来5年我市农村现代水利工程建设的发展方向，并决定从起，把农村现代水利工程建设纳入“红旗渠精神杯”竞赛评比考核内容。下一步我们将认真组织，科学规划，加强领导，全面开展农田水利基本建设，确保我市农村水利基础设施取得更大的改观。四是扎实做好防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，把防汛抗旱作为一项长期工作常抓不懈。认真落实各项防汛抗旱责任制，完善防汛抗旱预案，制订突发灾害转移避险和应急供水方案，建立健全防汛抗旱保障机制，切实提高防洪抗旱能力。
2、强力推进林业生态市建设。一是认真实施林业生态市建设规划。要按照省委、省政府要求和市委、市政府部署，扎实推进林业生态市建设。重点搞好新农村绿化、沟河路渠绿化、城镇绿化、荒山绿化、农田防护林、防沙治沙、经济林、生态旅游、林业产业等九大工程建设。针对今年工作中出现的主要问题，认真研究对策，尽快加以解决。在生态廊道、城镇防护林、围村林等重点工程建设中，尽量少占农地，实现林茂粮丰。努力推进林业精品工程建设，突出城镇林业生态建设，提升城镇林业建设档次，着力打造生态良好、秀美宜居新**。二是认真解决资金落实问题。要按照省政府“市、县两级投入林业生态建设资金不低于其本级财政一般预算支出的1.8%、1%”的要求足额落实建设资金，特别是尽快解决群众占地补贴资金，给群众吃下定心丸，确保新植幼树保存率。三是全面推进集体林权制度改革工作。4月28日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，研究部署推进集体林权制度改革工作，把集体林权制度改革推向了更高层次。要按照《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔〕10号)和《河南省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》(豫政〔〕82号)要求，在已开展林改试点的基础上，全面推进集体林权制度改革工作，确保2年内全部完成。四是继续搞好“四荒”拍卖承包造林工作。市政府今年将对100亩、300亩、500亩、1000亩以上的造林大户分别给予0.5万元、2万元、3万元、4万元的资金奖励。要认真做好市政府加大奖补力度优惠政策的宣传工作，做到“四荒”拍卖的公开、公平、合理化，调动更多的群众投身“四荒”绿化。五是积极推进林业产业化进程。以林木生产加工、红枣生产加工、生物能源林建设加工为重点，以百、千、万高效园区建设为抓手，做强做大林木加工产业链条，加速形成林果生产经营、花卉苗木生产经营、森林生态旅游三大产业链条，推动全市林业产业上水平，快发展。六是认真做好今冬明春30万亩左右造林任务规划工作。要按照全省统一安排，在今年规划顺利实施的基础上，提升规划水平，突出精品意识，重点搞好今冬明春林业生态建设的规划工作。同时，为了保障林业生态建设顺利推进，重点抓好1万亩优质苗木基地建设工作。七是切实做好资源管护工作。不断加强森林防火基础设施建设，继续开展重点乡镇规范化建设活动，确保全年不发生大的森林火灾;认真做好森林病虫害预测、预报，发现虫情及时进行防治，确保不发生重大森林病虫害;做好依法治林工作，严厉打击乱砍、滥伐、乱猎野生动植物，特别是破坏新植幼树的违法犯罪行为，保护好林业生态建设成果。
3、加快农机事业发展，全面提升农机装备水平。围绕提高粮食综合生产能力和保障国家粮食安全，贯彻落实科学发展观，认真落实农机购置补贴政策，大力发展农机合作组织，实施农业节本增效机械化技术，重点抓好重点农时、重点作物、重点环节的机械化生产，着力提高农业装备水平和粮食综合生产能力，推进农机服务市场化、社会化、产业化，强化农机安全生产监督管理，加强农机系统队伍建设，推进农业机械化全面协调发展，促进粮食增产、农业增效、农民增收，服务我市新农村建设。即：一是围绕省委、省政府建设国家粮食核心区的精神和要求，加强农机基础设施建设，优化农机装备结构，提高主要粮食生产环节机械化水平，促进粮食生产，保障粮食安全。二是普及玉米秸秆还田技术，大力推进玉米收获机械化，努力打好三秋战役，机械秸秆还田率达到80%以上，力争玉米机收有新突破。三是认真落实好农机购置补贴政策，切实抓好部、省、市农机化项目实施，调整农机装备结构升级，发挥示范带动作用。四是示范推广先进适用新机具，推广“保护性耕作”、“玉米机收”、“玉米机播”、“机械化设施农业”四项重点农机化技术，创建、完善设施农业示范点。五是以发展农机专业合作社为重点，培育发展多层次、多形式的农机服务组织，加强和完善农机服务体系建设。六是建设农机化科技示范推广基地，提高农机生产的社会化、组织化水平，提高农机科技普及水平，实现农机推广机制的新突破，实现农机综合机械化水平的整体提高。
4、进一步加大农业综合开发、扶贫开发实施力度。进一步加大农业综合开发实施力度，加快中低产田改造，继续落实开发式扶贫政策，坚持整村推进方略，提高扶贫开发水平和成效。不断加大农业综合开发、扶贫开发项目资金投入力度，积极争取中直、省直机关定点扶持我市贫困地区，加大市直机关的联乡驻村工作帮扶力度，积极搞好党政机关、企事业单位对口扶贫，动员市直机关各类资金向贫困村倾向，集中全社会力量扶持实施整村推进的重点村。
谢谢大家!
