2010年乡镇机关作风教育活动动员大会讲话稿(2)
加强舆论宣传引导。新闻宣传部门和县委基层组织年活动办公室，要多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的意义和要求
这次作风教育整顿活动，要做到“三个结合”，坚持“五个原则”。“三个结合”：一是作风教育整顿活动与学习抗震救灾精神相结合。在四川汶川地震的严峻考验中，全国各族人民凝成了“万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神。”我们一定要大力弘扬这种精神，在活动中组织广大党员干部认真学习，展开讨论，进一步增强责任感和紧迫感，进一步改进工作作风，提高工作效率，提升服务质量。二是作风教育整顿活动与基层组织建设年活动相结合。目前，全县基层组织建设年活动处在深入实施阶段，广大党员干部要在抓好作风教育整顿活动学习的同时，认认真真整改办事实，实实在在抓工作落实，以具体行动深化基层组织建设年活动，确保取得实效。三是作风教育整顿活动和当前各项工作的结合。各级各部门要注意统筹兼顾、精心谋划、科学安排，把作风教育整顿活动和推动当前各项工作有机结合起来，特别是发展经济，保障民生，为民办好事、实事相结合，做到“两不误，双促进”，要按照县委的部署，以良好的作风创造性地开展今年的各项工作，以优异的工作成绩检验作风教育整顿活动的实际成效。“五个原则”：一是坚持领导带头、人人参与的原则。县直机关、乡镇机关所有在职人员都是活动对象。垂管部门在乡镇的“脚”，按属地管理原则参加乡镇活动，其上级业务主管部门要自觉加强指导督促工作。领导干部既是作风教育整顿活动的组织者，又是参与者，要坚持从自己做起，凡是要求别人不做的，自己坚决不做，凡是要求别人做到的，自己首先做到，叫响“向我看齐”的口号，充分发挥示范作用。其他干部职工要认真践行“从我做起”，“树我形象”、“我作表率”、“我受监督”等要求，自觉做一名合格的人民公仆。二是坚持依靠群众、发扬民主的原则。坚持走群众路线，相信群众，依靠群众，切忌关起门来搞教育，更不允许压制民主、打击报复。要采取召开座谈会、发放问卷调查、设立举报箱、聘请监督员、个别走访等多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，找准领导班子和干部队伍“五风”方面的突出问题，采取有效措施，切实进行整改，确保作风教育整顿活动取得成效。三是坚持改革创新、推动工作的原则。要把落实科学发展观与坚持正确政绩观结合起来，把作风建设与刹风整纪结合起来，把深化活动成果与建立健全长效机制结合起来，推动工作，促进发展。四是坚持教育为主、解决难题的原则。开展作风教育整顿活动，切忌以会议贯彻会议、以文件落实文件。要把是否解决问题作为检验活动成果的重要标准。要学习借鉴保持共产党员先进性教育活动的成果，使党员干部在活动中经受锻炼，使突出问题在活动中得到解决。五是坚持建章立制、巩固成效的原则。要注意总结成功经验和好的做法，把感性认识上升为理性认识，形成加强党员日常教育培训、定期开展党性分析评议、党员联系服务群众、强化党建工作责任制、关心帮助党员等长效机制。
三、加强组织领导，确保机关作风教育整顿活动取得实效
这次在县直机关深化作风教育整顿活动和在乡镇机关全面开展作风教育整顿活动，是落实省委州委关于基层组织建设年活动实际举措，是进一步加强机关作风转变的有效途径，是我们当前一项重要的政治任务。各乡镇各单位“一把手”要高度重视，加强领导，统筹安排，精心实施。
(一)强化领导责任制。本次作风教育整顿活动的责任主体是乡镇党委和县直各部门党组(党委、工委)，党组织主要负责人是第一责任人。各乡镇和县直部门要把作风建设工作摆在更加突出的位置，坚持经济社会发展和作风建设两手抓、两手都要硬。主要领导要切实履行第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重点环节亲自督办;分管领导对管辖范围内的作风建设负直接领导责任。纪检监察机关要加大督促检查力度，在参与中督促，在督促中指导。
(二)实行奖优罚劣制。对作风教育整顿活动成效明显的单位和个人予以表彰。对不履行职责或不认真履行职责的行为，所在单位领导班子要本着关心爱护干部的原则，强化领导责任制，结对帮教，晓之以理，动之以情，促其转化。对长期擅离职守、无故旷工的人员，要耐心教育帮助。对经教育仍执迷不悟的，一方面由所在单位依照规定提出处理建议，报有关部门处理;另一方面，由有关部门展开调查，属于所在单位领导班子工作不力的，由县纪委、县委组织部对主要负责人和分管领导进行批评教育、实施诫勉谈话直至提出组织处理建议。对违反党纪政纪的行为，依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定，严肃处理。被诫勉谈话的人员，年度考核确定为不称职;作风教育整顿活动检查验收审定分数在85分以下者，对乡镇和县直两个倒数第一名，全额扣发主要负责人和分管领导第13个月奖励工资，其他领导班子成员只发50%。
(三)加强舆论宣传引导。新闻宣传部门和县委基层组织年活动办公室，要多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的意义和要求，引导广大党员、干部把思想统一到县委的决策上来。及时总结宣传各级各部门各单位开展作风教育整顿活动的好做法和好经验，宣传作风建设先进典型，积极营造良好的社会氛围。
同志们，这次在县直机关深化作风教育整顿活动和乡镇机关全面开展作风教育整顿活动，时间紧、任务重、要求高，能否顺利完成，取得实效，本身就是对我们作风状况的一次检验。大家一定要自觉投入到作风教育整顿活动当中来，按照“两不误、双促进”的要求，不断开创工作新局面，为全面完成今年各项目标任务，构建“和谐安龙”作出贡献。
