(五)排民忧，生老病死有人管。养老、医疗等社会保障体系初步形成，扶贫开发等工作扎实推进，惠农政策全面落实，人民群众共享改革发展成果。据统计，全乡累计为1323名低保人口、110名五保人口发放低保金269多万元。60岁以上的老人社会养老保险工作已经启动。在医疗保障工作中，乡中心卫生院争取到国家对中心卫生院投资300多万元的建设项目后，新建一个建筑面积1500多平方米的住院部，全乡22个村级卫生室，除2个村免建外，其余20个村级卫生室建成并投入使用。动员全乡群众积极参加新型农村合作医疗，参合率达98%。扎实开展春秋两季计划生育优质服务活动，人口出生率控制在10‰以内。不折不扣地贯彻落实国家政策，最大限度的保护农民利益。大力开展拥军优属的军民共建活动，把“双拥”工作列入重要议事日程，对伤病残退伍军人进行了扶持救助，军属代耕费按时发放，每年足额完成了新兵征集任务。投资90万元，在集镇附近建设一座标准高、设施齐全的敬老院，目前入住率达90%。
(六)倡民风，建好文化阵地颂党恩。利用项目资金，新建一个建筑面积300多平方米的综合文化站。更新了电视接收、输出设备，配备了摄像机，将电视转播由原来的13个频道增加到现在的25个频道。投资10多万元为各村配备3个广播，实现了“村村通广播”，利用这些宣传阵地自办了农村科技、法律法规、生活常识、身边事迹等节目，保证自办节目每天播出时间3小时以上。村村建起了文化广场，建起了文化中心户，建起了包括棋牌室、图书阅览室、健身苑点等室内外文体活动场所，每逢重大节日，便组织文艺爱好者自编自导节目在全乡范围内巡回演出，达到了自娱自乐的效果。为了在全乡掀起了“唱响锦绣**”的热潮，成功举办了“和美**”摄影比赛，创作出一大批优秀摄影作品，全面反映我乡丰富的旅游资源和建设成果。因地制宜，挖掘潜力，大力开发历史文化和旅游文化。乡域内历史古村落、古街区、古建筑群、文物古迹和皮影戏、丝弦锣鼓、山歌等非物质传统文化比较集中，较完整地反映了明清两朝及民国时期的传统风貌、地方特色和民族风情，具有较高的历史、文化、艺术和科学价值。另外，境内旅游资源富集，紧抓旅游这个“无烟工业”，全面实施由资源优势向经济优势转变，重点突出“山、水、石、洞、戏”特色，着力把**打造成休闲度假、守猎、观光、探险、访古的旅游胜地。
(七)解民困，聚集资金挑大梁。针对农村经济社会发展农村金融供需矛盾突出，资金短缺日益成为制约发展的瓶颈这一问题，乡党委、政府在创新农村资金投入体制上大胆探索，大胆突破，积极培育新型农村金融机构，形成了“八方进财”的可喜局面，聚集建设资金1.1亿元，有效破解了资金瓶颈。一是积极争取项目资金，解决资金难。相继争取到低产改造、交通建设、中心卫生院建设、小流域治理、土地整理项目资金3000多万元，按照“渠道不变、用途不乱、互相配合”的原则，有力支持了试验区建设。二是拓展信贷业务，解决资金难。在抓好邮政借贷业务的同时，县委、县政府在我乡建起了首家“三农”工作站，据统计，今年在全乡开展贴息贷款165万元、商务贷款和农户担保贷款100多万元。三是鼓励农民自筹资金，解决资金难。农民是新农村建设的主体，按照“政府搭台，农民唱戏”的思路，通过“一事一议”的途径，充分发动群众，鼓励农民积极主动地投资投劳900多万元。四是鼓励老板捐资，解决资金难。在公益事业和基础设施建设中，积极探索社会化服务新路子。在幸福、黄泥榜两个新村建设中，开发商无偿完成水、电、路、绿化等公益设施。商人林承江一次性捐款40万元帮助许冲村新建一座70长的漫水桥。头战坪村由四位老板捐资20万元，受益区群众自筹资金3万元，在油河口处架设一座长30米的石拱桥。五是成立资金互助社，解决资金难。由能人牵头，成立了由33名社员参加的“**县手拉手农民资金互助合作社”，吸收股金100万元，有效解决了制约农村农业发展的资金瓶颈。五是统筹盘活部门帮扶资金，解决资金难。“领导干部当村长”和“双联双促”是试验区建设的重要载体。县委常委、人武部政委和部长以及网通等5家单位帮扶示范村，他们把工作重心转向示范村，将本部门掌握的资源、资金更多地投向示范村。通过加强沟通衔接，统筹盘活了财政、水利、电力、交通、教育等各部门的帮扶资金，有效地弥补了财政资金不足的问题。
(八)扶民志，齐心协力建和谐。乡党委牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为试验区建设提供坚强有力的组织保障。一是以“五好”乡镇党委创建为目标，切实加强党委自身建设。乡党政班子成员十分注重加强自身修养和政治理论水平的提高，不断用科学发观武装头脑，保持坚定正确的政治方向，理清工作思路，把自己的全部心血倾注在为全乡人民造福上来，牢固树立“五块牌子一起要”的理念。不断加强党风廉政建设，严格执行“五禁止”、“十不准”规定，努力转变干部作风，扩大党员队伍的影响力，激发广大群众的创造力，保证了全乡各项工作顺利开展。二是以“五好”党支部创建为载体，不断加强党支部建设。乡党委按照政治素质好、领富能力强、协调本领强的要求，不断加强“一好双强”型村党支部书记队伍建设，经考核，全乡有15名党支部书记达到了“一好双强”。 坚持民主推荐、民主选举，并实现了党委推荐意图，22个村委会、66名村委委员全部依法产生，新一届村委会达到了“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。多渠道筹措资金150多万元，对6个村级组织活动场所进行改扩建。三是以党员服务中心为阵地，狠抓党员的教育和管理。充分利用乡党员服务中心、各村现代远程教育站点两块阵地，把开展农村党员服务、教育与发展农村经济、致富农民群众紧密结合起来，有计划、有针对性地对党员干部开展大规模的集中培训，不断提高党员的自身素质和致富能力。本着成熟一个发展一个的原则，努力做好党员发展工作，全年共培训入党积极分子73名，发展预备党员35名。四是以“4+2”工作法为平台，提升基层民主自治地位。各村按照“4+2”工作法的要求，切实加强了党务、村务公开领导，建起了公开长廊，把群众最关心的事项按时如实公开，落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权。财政、民政、扶贫、教育、卫生、农业等部门结合各自的工作职责和业务特点，围绕“4+2”工作机制的内容，努力把各项支农惠农政策落到实处。五是倡导乡风文明，创新和完善村民自治工作。通过开展法制宣传教育、评选“五好家庭”、“文明户”，进一步明确各村调解委员会的职责，努力提高村民自治水平。全乡村民模范自治村达到20%，比去年提高12个百分点，尊老爱幼、邻里互助、乡风文明基本形成，实现了全年无人访、信访，无重大刑事、治安案件发生，无重大安全事故。今年在争创省级“文明村镇”工作中，11月27日，由省文明委组织的专家进行实地检查后，给予了高度评价，并原则上予以通过。
全面推进农村改革发展综合试验区建设，是市委、市政府审时度势、从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策，是落实科学发展观的重大历史任务。目前我乡的试验区建设开展得红红火火，并取得了可喜的成绩，但也存在着一些困难和不足，诸如建设主体不热，建设资金缺口大，建设进度参差不齐等。在今后的工作中，我们将总结经验，发扬成绩，查找差距，弥补不足，以求真务实的良好作风，在不断创新中改进工作方法，丰富建设内容，把试验区建设工作抓得更活跃、更有实效，通过我们的真抓实干，努力打造现代文明村镇的全新形象。
