再讲社区。社区为什么单独说呢?我觉得社区党组织书记还是有别于村党支部书记的，但工作同样重要。虽然岗位平凡，但却责任重大。服务社区，包括加强社会管理、维护社区稳定都是你们的任务。昱东街道荷花池社区“关爱之家、文明之家、安定之家”做法很好，特别是对1000多个流动人口的管理，你们有好的做法，希望能继续创造经验。为什么要创造经验呢?目前，全市流动人口有10万人，3-5年后，我市流动人口可能达到100万，至少50万是有可能的。到时候，黄山离现代国际旅游城市越来越近、开放度越来越大，流动人口自然会越来越多，这就需要你们创造好的经验，进一步做好流动人口的管理。昱西街道黎阳社区的用“四心”换“五心”和坚持“五要五不要”、服务社区促和谐的做法也非常好。还有黄山区新城街道龙北社区以创建“四社两阵地”为载体，打造服务“新干线”，建设特色人文社区，也很不错。你们从实践上回答了如何当好社区党组织书记这一课题，这些都很好。
三、农村基层组织建设任务繁重，各级党委必须加强领导
实践证明，凡是发展得好、社会稳定、群众满意度高的地方，都是党组织力量强、领导班子强、带头人强的地方;极少数地方基层党组织软弱涣散，党群干群矛盾突出，都与那里的党委对基层组织建设工作重视不够、措施不得力有直接关系。各级党委要切实增强党要管党意识，加强对基层组织建设的领导和指导，把基层组织建设工作任务落到实处。
一要认真落实党建工作责任制。中央《关于建立健全地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》对各级党委和相关部门抓基层组织建设的责任作出了明确规定。今天和昨天开的这个会，是贯彻落实中央关于抓基层党建工作责任制的一次实际举措。一定要结合黄山实际，进一步抓好责任分解和任务落实，努力建成以“市委统筹协调、区县委铺设轨道、乡镇街道党委为火车头、村级党组织为动车”的基层组织建设工作“动车组”运行模式。要大力开展城乡基层党组织结对共建活动，健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
二要建立健全投入保障机制。党的十七届三中全会明确要求，“通过财政转移支付和党费补助等途径，形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。”各级党委、政府要结合实际，研究制定把基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法。村党组织要克服等、靠、要思想，采取发展集体经济等措施，拓宽经费来源渠道。社区党组织要加大共驻共建力度，调动社会资源来为社区服务。要贯彻落实好市委《关于进一步完善落实村干部报酬和激励措施的意见》，确保基层干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。
三要努力营造干事创业氛围。今天我发现大家的“精气神”都很足。各基层党委特别是各乡镇(街道)党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求、严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，促使他们大胆工作。要真正形成“爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩”的价值导向，进一步把基层干部的力量凝聚起来、精神振奋起来、聪明才智发挥出来。要充分运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验，特别要宣传长期在农村、社区一线艰苦环境中埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀基层党员、干部和党务工作者，努力营造干事创业、竞相争先的良好氛围。今天通过这种形式跟大家交流，也体现市委对各位的关爱。
最后，我想说一下，村官不大、责任不小，岗位平凡、干好伟大;工作要提高起点，拉伸标杆，戒躁戒满，再攀高峰。在昨天的会议上我也说了，除了个别乡镇工作有突破、有崛起之势外，多数还是在原有的轨迹上惯性滑动。今天到会的村在全市所有村当中都是好的，我看了一下各村农民人均纯收入，除新安源村收入低一点，其他村都比较高，但各位一定要转变思维方式，不能老是和过去比，要多想想你那个地方农民人均纯收入应该是多少，比如说应该是2万元或3万元，现在才达到1万元，这样才能感到有差距、有压力。黄山的发展，村这一级很重要，主要是看你们，你们在第一方阵，应当是最好的，希望大家带好头，成为样板，从而使村级经济有个大的发展!
