根据中央、省委和市委的统一部署，我局从2009年3月至2009年8月历时半年在局机关和直属各有关单位全体党员干部中广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。这次活动在市委指导检查组的具体指导和局党组的高度重视、组织下，经过全系统各级党组织广大党员干部的共同努力，圆满地完成了活动各阶段确定的各项学习实践工作任务，达到了“党员受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的要求。全市商务系统各项工作也较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。
一、主要做法
为使学习实践科学发展观活动真正取得实效，市商务局积极采取措施，确保组织领导到位、思想认识到位、工作部署到位、协调安排到位、计划落实到位，做到坚持规定动作，创新自选动作，保证了学习实践活动有序展开。
1、加强领导、明确责任。市商务局成立了以党组书记、局长钱国平为组长，局党组成员、市物资事务办、市商业事务办主要领导及市商务工会主席、市市场服务中心主任、局直机关党委负责人为成员的市商务局深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，局党组成员、副局长李晓峰兼任办公室主任，成员由局政工科、机关党委办、监察室、综调室负责人组成，统一组织商务局整个学习实践活动的日常工作。局直各单位也都相继成立了活动领导小组及工作机构，进一步明确了各级领导干部及工作机构的职责。同时，结合中央、省委、市委的要求紧密联系商务工作实际，研究制定了《永州市商务局关于学习实践科学发展观活动实施方案》及具体日程表。为了及时了解情况，及时进行指导和督查，认真抓好直属单位的学习实践活动，我局向开展第一批学习实践活动的市直有关单位派驻了指导检查组。活动开展期间，局党组多次召开会议，对全局活动进展情况进行调度分析，并针对不同阶段内容提出具体明确要求，局学习实践活动领导小组办公室和局指导检查组能够按照局党组和市委指导检查组的要求，充分发挥职能作用，对整个学习实践活动认真把握，细研究，勤调度，对每个阶段的工作都作出具体安排，并加强了与市委学习实践活动办、市委指导检查组的汇报请示工作，主动征求意见、反映情况，这些都为整个学习实践活动开展提供了坚强的组织保证。
2、深入动员，统一思想。学习实践活动开展前，党组专门召开会议，传达了中央、省委、市委领导有关开展学习实践科学发展观活动的指示和市委动员会议精神，进一步统一了思想认识，在认真准备的基础上我局于2009年3月25日上午召开了市商务局深入学习实践科学发展观活动动员大会，对局机关及市直有关单位学习实践活动进行全面的动员和部署。市委指导检查组领导到会指导。钱国平局长代表局党组就市商务局如何深入开展好深入学习实践科学发展观活动作了动员讲话，局机关和直属有关单位结合局里的动员大会和钱局长的讲话，组织党员干部展开了深入讨论，进一步明确了开展学习实践活动的重大意义，提高了思想认识，增强了开展好学习实践科学发展观活动的主动性、自觉性。
3、加强学习，提高认识。为了进一步加强对科学发展观理论的理解和认识，局机关和直属各单位积极组织广大党员干部采取集中学习和自学相结合的方式认真学习了党的十七报告、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习了胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，处以上领导干部还普遍通读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，局党组理论学习中心组专门召开了科学发展观理论学习会。通过认真学习，广大党员干部特别是各级领导干部对科学发展观的内涵及精神实质有了更加深刻的理解和认识，进一步认清了以科学发展观为指导做好商务工作的重要意义。
4、紧密联系工作实际，开展专题调研。市商务局紧紧围绕影响和制约商务工作科学发展的突出问题，围绕完成商务工作中心任务，围绕在思想认识、工作作风、体制机制等方面存在的差距，深入开展调查研究。机关各科室、局直各单位分别结合各自的职能和承担的工作以及近期市委、市政府的工作重点，研究确定了调研题目，并把重点放在了如何应对国际金融危机，加速承接产业转移以及深入贯彻科学发展观做好当前和今后商务工作目标任务上来。从4月上旬开始，局领导带领相关科室分别深入到全市11个县区和3个管理区(开发区)和有关重点企业开展专题调研。通过采取召开座谈会、调度会和深入企业个别走访等形式，进一步掌握了相关情况，积极应对挑战探寻出路。同时，局里还先后召开了全市进出口企业外贸工作会、招商引资工作调度会、外贸企业座谈会。7位局领导都提交了调研报告，经遴选向市委学习活动办推荐了优秀调研报告3篇。市贸促会、市商业事务办、市物资事务办领导班子成员均下到有关企业调研，帮助解决具体问题，并撰写了调研报告，每个单位推荐了一篇优秀调研报告。通过深入调研，进一步理清了发展思路，增强了信心，为全市商务工作平稳较快发展发挥了积极作用。
5、运用有效载体，积极开展主题活动。为增强学习实践活动的实效性，市商务局紧密联系商务工作和局机关实际，认真开展了“转变机关作风，创一流业绩”的主题实践活动。局机关各科室和局直单位积极响应局党组号召，紧密联系部门及个人实际，着力克服和解决缺乏大局观念，对加快商务发展信心不足的问题;着力克服和解决上班纪律松散、工作效率不高的问题;着力克服解决立党为公、执政为民意识不强，解决民生难题和维护群众利益上还有一定差距的问题，通过这一主题实践活动，进一步增强了广大党员干部的责任意识、大局意识及工作抓落实意识。
6、广泛征求意见，严肃认真的召开专题民主生活会和组织生活会。学习实践活动进入到分析检查阶段后，为了找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，我们采取召开座谈会、发放征求意见表(函)，公布热线电话，设立征求意见箱和个别访谈等形式，广泛征求上级机关、相关单位、下级部门、直属单位、服务对象及干部群众的意见和建议。局学习实践活动领导小组办公室对收到的回复意见进行了汇总和梳理，总计30条。局领导班子及其成员结合征求到的意见和建议进行了对照检查，深刻反思，普遍开展谈心交心活动，认真查找影响和制约商务工作科学发展的突出问题，严格剖析自我，撰写了发言提纲，为开好局领导班子专题民主生活会做了认真的准备。民主生活会期间，局领导班子及其成员紧紧围绕贯彻落实科学发展观的要求，深入剖析了问题的原因，明确了今后落实科学发展观的思路和措施。市委指导检查组到会进行了指导。局机关各支部召开的专题组织生活会，局党组成员以普通党员身份积极参加并带头发言。各直属单位均认真召开了专题民主生活会和组织生活会，局里指导检查组到会进行了指导，为形成分析检查报告奠定了较好的基础。
7、认真研究撰写分析检查报告，组织开展群众评议工作。局党组对撰写分析检查报告工作高度重视，先后3次召开专题会议进行研究，党组书记、局长钱国平同志自始自终参与了局领导班了分析检查报告的讨论、起草及定稿工作。分析检查报告形成后，我们按照市委的要求印发局机关各科室和直属单位征求意见，并召开了群众评议大会进行评议。从群众评议情况看，所有基层单位和机关干部对局领导班子的分析检查报告评价较高，大家普遍认为，局领导班子的分析检查报告对科学发展观的认识深刻，问题找得准，原因分析得透彻，发展思路清晰，采取的措施可行，市委指导检查组也对我局领导班子的分析检查报告给予了高度评价。
8、认真抓好整改方案的制定和落实工作。市商务局坚持以领导班子分析检查报告为依据，按照分析检查报告中提出的整改思路和措施，把解决问题和完善体制机制的工作具体化。针对查摆出的影响和制约商务工作科学发展的具体问题本文来源： http://www.reader8.com提出了明确的整改目标，制定了具体的整改项目和措施，并把整改项目和措施落实到具体领导、责任部门，并规定了完成整改的具体时限。为了进一步完善体制机制工作，我局紧密联系工作职能对现有的规章制度进行了认真的清理，做到应废即废、应改尽改、应立速立，根据科学发展需要，研究出台了《永州市<报废汽车回收证明>使用操作细则》和《永州市人民政府关于扩大内需、搞活流通的实施意见》等一批规范商务工作操作程序，加快商务工作科学发展的具体文件和措施。同时坚持边学边改、边整边改。一是认真顺应群众呼声和要求，限期整改了原外经委老院子管理中的“三乱”问题，创优了干部职工居住环境。二是认真整改了机关上班时间玩电脑、炒股等工作纪律松驰问题，使机关作风有了转变。三是注重了女干部和年轻干部的培养和成长，向市委推荐了一名40岁以下的女干部担任副处级领导职务。四是加大了企业改制工作力度，关心解决企业职工社保和医保问题。五是狠抓了家电下乡工作，让广大农村居民享受到党和政府的关怀。
为了检验深入学习实践科学发展观活动的成效，根据市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排和部署，我局于2009年8月25日下午召开了学习实践科学发展观活动群众满意度测评会，进行了满意度测评，经民主投票，群众满意、基本满意率为100%，其中满意率为94%。局机关广大党员干部和基层服务对象对我局的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。
