按照《深入学习实践科学发展观活动方案》的要求,**中心以“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求,以“提升检测服务能力,助推库区经济发展”为主题,以“科技兴检、人才强检、打造一流计量质量检测服务平台”为载体,认真组织学习调研,深刻开展分析检查,切实抓好整改落实。中心所属10个党支部和1个党小组,共65名党员以饱满的政治热情投入到此次学习实践活动中。通过近5个月的深入学习实践,广大党员干部思想认识明显提高,解决突出问题的能力逐步加强,体制机制完善初见成效,科学发展稳步推进,职能发挥作用增强,为“500亿**”建设作出了较大贡献。现将我中心深入学习实践科学发展观活动情况报告如下。
一、主要工作
(一)高度重视,精心准备,启动学习实践活动
全市质监系统和**区深入学习实践科学发展观活动启动以后,我中心迅速召开专题会议,及时传达了市局党组、区委区政府关于开展学习实践活动的部署和要求,就中心学习实践活动各项工作做了专题部署。
——健全组织,强化保障。成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、各支部(党小组)主要负责人为成员的领导小组,设立了办公室,各司其职,分工明确,责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保深入推进。在整个活动中,党员领导干部带头学习、带头调研、带头自查,充分发挥了表率作用。
——制定方案,强化实效。结合质检工作实际,中心对三个阶段的活动进行了认真部署。一是强调实践性,领导班子成员必须到一线、到企业走访调研,掌握第一手材料,撰写调研报告;二是突出专业性,把质检工作与专项活动相结合,推进了食品等重点产品质量安全专项整治活动、“关注民生、计量惠民”专项活动;三是当好助推器,充分发挥质监职能和技术优势,助推“建设500亿**”目标。
——集中动员,营造氛围。10月20日下午,中心召开学习实践科学发展观动员大会,本部全体干部职工、退休党员代表参会,中心主任作了动员报告,分管副主任解读了市局和**区活动方案,中心学习实践科学发展观活动正式启动。
(二)立足真学、真思、真议,重学习、强认识
——强化学习,提高认识。中心组织党员、干部深入学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及**区委、区政府《关于进一步扩大开放建设“500亿”**的决定》、《“500亿**”宣传手册》等资料,集中学习5次,其中领导班子集中学习2次,各支部集中学习5次,参学率达98%以上。举行了三次大型讲座,即:**区党校副校长、副教授向秀美同志主讲的“破解产业空虚难题,把**打造成**经济发展的重要增长极”讲座、宜化化工集团副总郭俊敏同志主讲的“人力资源管理及企业文化建设”讲座和中心主任何祖惠主讲的“提升检测服务能力,助推库区经济发展”的学习报告。广大党员干部围绕“什么是科学发展观、怎样贯彻落实科学发展观、如何推动科学发展观”等重大问题,撰写心得体会52篇(其中退休老同志 3篇)。中心班子成员全部参加了**区委组织的处级领导干部科学发展观集中培训,中心主要领导、分管领导还参加了市质监局组织的培训。在认真学习《贯彻落实科学发展观典型案例选编》的基础上,结合本职工作撰写了三聚氰胺、食品添加剂、煤矿安全计量器具、职工队伍建设等一系列案例,突出了“以人为本”重要地位,明确了加强食品添加剂、防腐剂、涉及民生安全的检测能力建设的发展方向。通过对文件的解读,理论的学习,精神的领悟,广大党员对科学发展观理论体系的理解逐步深化。
——深入调研,共谋发展。开展了“领导干部下基层活动”,中心领导班子以“发挥检测职能,助推科学发展”为主题,围绕建立服务机制和促进科学发展,带头深入农村、深入企业、深入群众开展调查研究,收集了大量的一手素材,为调研报告的撰写打好了基础。同时,多次召开专题会议,结合库区经济实际,经过反复磋商,确定了调研的三项基本原则,即:针对库区工业发展现状及前瞻性为原则;针对检测机构服务职能发挥的现实情况及可能性为原则;针对检测事业建设和库区工业新发展的双赢局面为原则。通过努力,每位班子成员均完成了一篇较高质量的调研报告,中心班子完成的《立足产业特点、发挥检测职能、助推库区产业全面协调可持续发展》报告,得到**区学习实践活动领导小组的认可。
——深化讨论,共献良策。深入学习实践科学发展观活动,必须深化“解放思想、扩大开放”大讨论,做到真议。**中心结合实际情况,就如何实践科学发展观、切实服务企业,助推库区经济发展进行深入讨论。采取座谈会、外出学习考察等形式,进一步解放思想、扩大开放,着力解决不适应、不符合科学发展的突出问题,形成了讨论成果——三项措施推进科学发展软环境建设:一是从领导班子着手,从中层干部抓起,加强个人的人文修养;二是建设务实高效的职工队伍,着手基层,狠抓落实;三是挖掘标杆,树立典型,弘扬先进文化及精神。在“万民党员献良策”活动中,全体党员围绕“500亿**”建设和质检事业发展提出建设性意见10余条,其中打造沿江商贸、发展生态旅游、强化煤矿计量器具检定等建议广受好评。
一阶段结束后,按照“学习成果大测试活动”的要求,中心两名同志参加了**市学习实践活动办公室组织的网上测评,两名同志参加了**区学习实践活动办公室组织的科学发展观闭卷测试,均取得优异成绩。
(三)立足真查、真找、真评,抓症结,强服务
——认真总结、及时转段。进入第二阶段,中心及时向市局和**区活动办递交了一阶段工作总结及转段申请,上级批准转段后,制定了第二阶段工作计划,对第二阶段的工作提出了要求,明确要抓好征求意见查找问题、召开班子民主生活会和专题组织生活会、写好分析检查报告等3个重点环节。
——广开言路、征谏纳谏。中心党员干部本着“不怕亮丑,敢于揭短”的态度,按照“四对照四检查”要求,对照“500亿**”和“一流检测中心”整体目标找差距,立足主观找原因,将开门纳谏、登门求谏、座谈索谏、发函征谏四种方式有机结合,通过设立意见箱、开通投诉电话和网上投诉邮箱、中心领导和业务科室负责人直接下到企业、召开客户座谈会等方式,倾听企业呼声,了解群众意愿,邀请党代表、政协委员、企业代表、群众代表召开座谈会3次,发放征求意见表70份,征求到各类意见建议18条,整理形成代表性意见7条:一是进一步完善体制、机制;二是根据经济发展需要不断增加检测项目;三是不断提高检测设备精度;四是加强人才储备;五是积极争取政府投入;六是质检系统能力建设分出层次;七是服务举措要更全面,加强对企业质量管理人员、计量人员的业务培训,实现标准的互通有无,帮助企业开展内部建标,开展与企业实验室之间的能力比对。上述意见均已融入中心2009年度发展思路、任务目标、工作重点、政策措施之中,例如结合库区五大特色产业发展需求和人民群众检测需求,认真搭建“两个平台”(计量、质量检测平台)、建立环境监测设备校准实验室、完善室内空气质量检测等多个项目。
——对照检查,认真评议。12月5日,结合市局年度考核工作,中心在班子述职述廉之后,接着召开领导班子民主生活会。会上,全体班子成员对照贯彻落实科学发展观的情况,自查差距、明确目标。**区和市局学习实践指导组相关领导全程指导了此次民主生活会,高度赞誉了中心班子成员勇于开展批评与自我批评的精神。同时,中心各支部认真召开了专题组织生活会,中心领导干部带头参加会议,带头发言,检查存在的问题。全体党员敞开心扉,谈思想认识,找差距,提建议,相互批评,加强了党内团结,增强了党组织的凝聚力。中心班子成员紧密联系实际,在回顾中心成立以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见及专题民主生活会成果的基础上,形成了领导班子分析检查报告,并组织服务对象、群众代表65人进行了专题评议,审定完成后在中心和部分服务对象中进行了公示。
(四)立足真谋、真改、真干,重整改,强发展
一是认真制定整改方案。结合学习调研和分析检查阶段成果,中心领导班子就自查、他查的各类问题,牵头制定了整改落实方案,细化为整改落实工作安排表,明确了责任领导、责任部门、整改时限和目标方式。
二是完善体制机制。在全面清理不利于、不适应科学发展的规章制度基础上,新增了办事指南、领导成员及科室岗位责任制、服务公开承诺、限时办结目录等四项制度,完善了首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度、同岗代理制度、政务公开制度、否定事项报备制度、责任追究制度等七项制度,贯彻落实科学发展观的长效机制全面建立。
三是集中解决突出问题。针对群众反映强烈、制约科学发展的两大突出问题——设备精度偏低、项目建设不全进行了认真部署,并纳入中心2009年重点工作目标,计量方面拟新建互感器检定装置、千斤顶检定装置和采样器检定装置3项计量标准,完善加气机检定装置、二等活塞压力计标准装置和酸度计检定装置;质检方面新增蜂产品检测项目,完善茶叶、果汁含量、室内有害物质(苯、甲苯、二甲苯、总挥发物)、皮鞋中甲醛含量测定、给水管5个检测项目。全年预计采购专用设备63台件,投入总额355万元。
四是认真落实“三问三送”活动。2008年底,认真开展了万民党员心连心、城乡支部手拉手、党内温暖工程等一系列活动,扎实做好单位困难职工慰问工作,为他们送去慰问物质。同时,成立了专门的慰问小组,提前做好了结对帮扶对象——**区小周镇困难群众、党员情况的调查摸底工作,列出详细的名单,筹集了慰问物资,并于1月17日克服了下雨、大雾、塞车、路滑等困难,驱车近2小时,为该镇19户贫困党员、群众送去了食用油、棉被及慰问金。在慰问中,小组成员十分注重与群众交心谈心,深入了解他们的诉求,倾听他们的意见,并向他们宣传党的各项方针政策、科学发展观、质检部门职能职责和“500亿**”建设目标,注重正面引导,化解情绪,增强信心,积极勉励群众克服困难,自强不息,早日走上自立致富之路。
五是开展帮扶解困调研月活动。为了克服金融危机给**部分生产企业带来的影响,按照市局的统一安排,我中心认真开展了“走进企业帮扶解困调研月”活动,制定帮扶方案,组成帮扶小组,由班子成员带队深入企业调研,了解企业困难和需求,帮扶企业排忧解难,为企业做些实实在在的工作。据统计,从2月1日以来,中心11个调研小组分别深入**诗仙太白(集困)有限公司、**乳峰乳业有限公司、**鱼泉有限公司、科华水泥等40余家企业,与企业负责人进行了面对面的座谈,双方就加强计量、质量等问题进行了深入的探讨。针对企业提出的需求,中心充分发挥职能优势,全心全意为企业服好务,能现场解决的及时答疑,不能立刻解决的困难正认真研讨解决方案,尽力解决企业的难题。
六是认真开展了群众满意度测评。2月23日,中心邀请市局和**区学习实践活动领导小组成员、党代表、人大代表、政协委员、民主党派、社区群众、企业代表共36人,组织本部全体干部职工认真召开了群众满意度测评会,下辖8个县所组织职工和部分服务对象进行了书面测评,共收回测评表152份,其中满意150份,比较满意2份,满意度达99%,同时收集到意见建议35条,整理为4个方面,中心正积极研究予以解决。
二、主要收获
(一)加深了对科学发展观重要内涵的理解,更加明确了今后努力的方向。通过开展学习实践活动,广大干部职工思想进一步统一,认识进一步提高,充分认识到当前我们工作中仍然存在“不科学、不适应”的地方,充分领会到“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”理念对于库区产业发展、检测事业发展、技术机构自身发展的重要意义,从而自觉用科学发展观指导工作,自觉把力量凝聚到加快检测事业的发展上来。
(二)找出了存在的突出问题。通过多渠道、多形式广泛征求群众意见,开展民主评议和批评与自我批评,中心上下受到了一次深刻的政治教育,在如何正确认识自己,如何正确看待工作中的成绩与失误等方面有了较大的进步。
(三)促进了各项工作的开展。通过合理安排,统筹兼顾,真正做到了学习工作两不误,各项工作齐头并进。2008年度,中心检定各类计量器具83493台件,完成定期监督检验5232批次,不定期监督检验1028批次,委托检验8457批次,全面完成了各类应急打假任务,职工培训482人次,完成了二等水银温度计标准装置、风速表检定装置、浊度仪检定装置和门窗检测项目,启动了国家实验室认可工作,完成了实验室改造,还为企业培养检验人员达 30人次以上,提高了企业对产品质量的把关能力,质检职能进一步发挥。
三、存在的不足及努力方向
深入学习实践科学发展观活动虽然在一定程度上触及了我们的灵魂、启迪了我们的思维、促进了我们的工作,但仍有个别同志和部门在思想上认识还没有完全到位,对把学习科学发展观贯穿始终的重要性认识不足,学习的自觉性不够高,学习的计划性不够强,以科学发展观理念指导实际工作还不够多,在今后的工作中,需进一步做好如下工作:
(一)加强政治理论学习,努力提高全体干部职工的整体理论水平。要进一步用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,增强理论学习的紧迫感和自觉性。要把学习贯穿到整个工作当中,把抓好学习当作提高政治觉悟,做好各项工作的前提,切实抓紧抓实。通过学习,进一步加强职工队伍建设,进一步提高整体向心力、凝聚力。
(二)坚持与时俱进,开拓创新,认真落实科学发展观,提升履职能力。要着眼未来,与时俱进,不断深化技术机构改革,进一步改革用人制度、优化人才资源,不断增强检测能力建设,全面建立起适宜库区产业发展的检测项目体系,积极筹措资金购置高精设备,提高设备配备率。
(三)明晰目标,有的放矢,把握可持续发展的服务重点。以“全力服从库区产业发展导向、全程服务对外开放招商引资、全面拓展检测服务领域”为重点,做好五项工作:一是尽力支持“三农”,促进标准化农业发展,在保障农用物资计量质量,保障农民利益方面多做些工作。二是在继续服务大企业的同时,把对中小企业的检测服务提上更加突出的位置,搭建“两个平台”(计量、质量检测平台),拓展中小企业检测业务外包市场,对企业提供智力支持。三是服务对外开放和招商引资,在外来项目投资考察阶段,即提前介入,靠前服务。四是服务环境保护和生态建设,抓紧建立环境监测设备校准实验室,积极介入企业计量节能市场。五是开展“关注民生、计量惠民”专项工作,做好民用三表(水、电、气)以及安全计量器具(如瓦斯计、风速表、压力表)的检定,确保社会和谐稳定。
深入学习实践科学发展观,任重而道远。在今后的工作中,我们将以此为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大学习实践活动的成果,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,打造库区一流检测技术机构,全力助推为“500亿**”建设!