根据市委和区委的部署与要求,我委牢牢把握学习实践科学发展观活动主题,把开展学习实践活动与贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神紧密结合起来,与贯彻落实省委十届四次全会、市委九届六次全会、区委七届六次全会精神紧密结合起来,与力克时艰、切实做好“三促进一保持”紧密结合起来,按照《**区委政法委机关领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》提出的整改思路,结合我委近期的工作重点,制订区委政法委机关领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案。
一、指导思想和基本要求
(一)指导思想
深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,牢固树立为经济社会发展服务的思想,准确把握人民群众对社会治安的新期待新要求,按照全面协调可持续的基本要求,以改革创新精神积极推动全委工作科学发展。
(二)基本要求
通过整改落实阶段的工作,进一步巩固和扩大我委学习实践活动成果,努力提高我委领导班子实践科学发展观的能力和水平,进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,着力解决社会矛盾和社会治安领域影响和制约科学发展的突出问题,着力营造有利于科学发展的法治环境和市场经济环境,着力完善工作运行机制、奖惩激励机制和保障机制,不断提高工作的制度化、规范化、法制化水平, 切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
二、整改原则和整改内容
整改活动以领导班子分析检查报告为依据,按照“重在取得实效、重在取信于民”的要求,根据轻重缓急和难易程度,进行分类整改。坚持先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。
(一)在学习实践活动中可以解决的问题的整改。
问题一:提高基层单位维稳工作人员处置群体性突发性事件的能力。
整改目标:进一步提高基层维稳工作人员政策水平和应急能力。
整改措施:定期开展基层维稳干部培训。
牵头领导:彭苏
责任单位:维稳办
整改期限:2009年2月底
问题二:执法监督制度化建设。
整改目标:进一步加强党委政法委执法督查工作。
整改措施:1、规范执法监督呈报、审查、协调程序;2、明确开协调会的条件;3、建立健全涉法涉诉工作体系和考核标准;4、设立专人专管涉法涉诉信访工作。
牵头领导:张志坚
责任单位:政法办
整改期限:2009年2月底
(二)在学习实践活动中经过努力一段时间可以解决的问题的整改。
问题三:调动广大人民群众参与禁毒人民战争的问题。
整改目标:进一步加强禁毒宣传工作特别是对重点人群的宣传工作,调动广大人民群众参与禁毒人民战争的积极性。
整改措施:1、加强禁毒预防宣传教育,特别是以中小学生为重点,充分发挥学校对社会的辐射作用;2、广泛开展网吧禁毒宣传。
牵头领导:张志坚
责任单位:禁毒办
整改期限:2009年6月底
问题四:加强委领导班子自身建设。
整改目标:建设领导有力、运作高效、廉洁奉公的政法委领导班子。
整改措施:开展四大建设。1、理论建设。坚持周一政治理论集中学习制度和中心组学习制度,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养战略思维能力。 2、作风建设。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识,深入基层、强化管理,自觉在转变政府职能上下功夫。3、制度建设。包括分级负责制度、定期汇报制度、检查监督制和机关管理制度等。4、队伍建设。包括建立健全干部的交流换岗、奖惩激励和绩效考核体系。
牵头领导:张志坚
责任单位:维稳办、综治办、防邪办、政法办、禁毒办
整改期限:2009年12月底
(三)在学习实践活动中依靠自身力量难以解决的问题的整改。
问题五:“地下旅店”的整治管理。
整改目标:逐步改善对“地下旅店”的整治现状。
整改措施:1、在兴华街河水村内推行司机公寓规范管理试点工作;2、协调有关单位积极推进相关工作。
牵头领导:张志坚
责任单位:综治办
整改期限:2009年8月底
问题六:落实基层综治工作人员津贴问题。
整改目标:进一步激发基层综治工作人员的责任感和积极性。
整改措施:1、在广泛开展调查研究的基础上形成基层综治工作人员津贴落实情况报告,并向区委、区政府提出工作意见;2、协调有关单位积极推进相关工作。
牵头领导:张志坚
责任单位:综治办
整改期限:2009年6月底
问题七:统筹各部门开展禁毒斗争的问题。
整改目标:进一步整合禁毒资源,形成全区禁毒工作合力
。
整改措施:1、定期召开禁毒工作联席会议;2、开展禁毒联合整治行动;3、协调有关单位积极推进相关工作。
牵头领导:张志坚
责任单位:禁毒办
整改期限:2009年12月底
三、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关党和人民群众的切身利益,事关全委科学发展大局,事关活动成果的实现和巩固,是对全委党员干部的一次重大检验和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
(一)齐心协力抓全局。全委党员干部特别是领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实十七大精神为契机,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。各办在做好自身工作的同时,要立足全委大局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。
(二)明确责任抓落实。落实领导责任制。本次整改工作由政法委深入学习实践科学发展观活动领导小组负责,政法委副书记张志坚对委班子建设以及综治、禁毒、委办公室方面的整改工作负责,政法委副书记彭苏对维稳、防邪方面的整改工作负责,维稳办、综治办、防邪办、禁毒办、委办公室负责人具体负责各自业务范围内的整改工作。整改活动实行一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(三)强化监督抓促进。对整改情况,要及时跟踪检查,了解工作进度,对重点、难点问题及时进行督促,促其尽快落实。广泛发动全委干部及“两代表一委员”、基层单位、服务对象对我委有关整改情况进行严格的监督,提出宝贵意见。对有关意见建议及时改进、及时反馈,确保整改工作取得实效,群众满意。