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关于民营企业的考察报告(2)

2008-11-25 
最近,中国民营科技促进会组织了对我国东南沿海和中西部地区十省市(上海、浙江、江苏、江西、福建、重庆、云南、四川、武汉、西安)和其他一些省市的民营科技企业和民营科技工作的考察。从考察情况看,我国 ...

    8.民营科技企业创造了大量的就业机会,为社会稳定做出了贡献。民营科技企业的发展为社会提供了大量的就业机会,特别是成为科技人员尤其是高科技人才就业的一条重要渠道。1992年我国民营科技企业从业人员只有55万人,到2003年增加到961万人,较1992年增长了16倍,比2002年增长22.73%。其中大学以上文化程度的人员约147万人,占职工总数的15.30%。重庆宗申集团总部职工有8000多人,其中吸纳下岗职工3000人,其紧密型配套企业和供货的企业共安置下岗职工3万人,并通过100多家购销和合作企业,为数万人创造了就业机会。9.民营企业参与民办教育,培养复合人才。一批有实力的民营科技企业积极创办民办大学,从事民办教育,不仅为企业自己培养了急需的技术、管理人才,也向社会输送了大量学有所长的智力劳动者和复合型人才。如宁波的吉利集团在北京昌平创办了吉利大学;陕西步长集团投资5000万元创建了陕西国际商贸学院,5年来培养了一万多毕业生,就业率达到100%。

    10.为留学人员提供了创业创新平台。民营科技企业还为广大留学人员提供了创业创新平台。目前全国已创建了60多个留学生创业园区,这些园区都具有较高的起点,管理和服务趋于市场化、国际化,促进了当地的科技产业化,对高新技术产业的发展起到了较大的推动作用。如上海嘉定留学生创业园就是由嘉定民营科技园区的一个园区。目前,嘉定留学生创业园已成为国家级高新区,有留学人员创办的企业300多家,从业人员中留学人员600多名,是全国60多个留学生创业园区中注册企业和聚集留学人员最多的园区之一。2004年上半年总产值达到6.1亿元,1-5月份上交税收3386万元。

    二、几点启示

    1.民营科技企业是地方科技部门对经济建设做贡献的载体。以经济建设为中心的党的基本路线,100年不动摇。许多地方的民营科技企业在地方经济中已起了重要的作用,如重庆的摩托车行业、浙江的小商品及轻工产品中起主要作用的企业都是民营的,又是科技型的。抓住了民营科技企业,科技工作就能够对加快地方经济发展、提高经济质量和发展高科技实现产业化提供有效的支撑,从而也就提高了地方科技工作在当地政府中的地位,引起地方党委对科技工作的关注。

    2.民营科技是地方创新体系的重要组成部分。地方科技部门的重要任务,是构建地方科技创新体系。在地方创新体系中,企业是主体,大学和研究所是骨干。主体和骨干怎样结合起来,才能形成有活力的创新体系呢?实践证明,民营科技的机制是一条有效的途径。在这一途径中,不断推出新产品,不断推出专利。不断产生新的价值。浙江义乌生产饰品的新光集团每天推出120多种新产品,浙江永康生产小家电的超人集团,专利申请量居全省第一。近几年浙江经济发展很快,被经济学家称为“浙江现象”。许多人都在研究“浙江现象”的秘密,认为民营机制是其主要原因。这一认识并不全面。依我们考察的情况看,民营加科技才是主要原因。在这方面,浙江地方科技部门构建的地方科技创新体系功不可没。3.地方科技部门在解决社会经济发展中的瓶颈制约问题是大有作为的。“三农”问题即其一例。“三农”问题是中国实现工业化、城市化过程中不可回避的大问题,我们要在20年内全面建设小康社会,必须解决这个问题。考察情况表明,民营科技对“三农”问题大有作为。许多地方兴办的科技型农业龙头企业,实行“科技+公司+农户+基地+国际贸易”的模式,加快了农业产业化,提高了农业劳动生产率,带动了大批农民脱贫致富,繁荣了农村经济,在其他的瓶颈如资金和环境问题,民营科技也大有可为。

    4.在地方科技工作中,民营科技这面旗帜不能丢。改革开放以来,民营科技企业从无到有,从小到大,从弱到强,目前的经济规模已经超过3万亿元,成为经济建设中的一大亮点,这与科技部的领导和地方科技部门的积极支持是分不开的。在今后20年全面建设小康的进程中,科技部门要继续发挥自己在经济建设、构造国家创新体系和突破瓶颈约束中的积极作用,还要继续高举这面旗帜。事实上,这几年一些地方科技部门在这方面已经创造了很多经验。总结这些经验,进一步发挥地方科技工作的作用是一项很有意义的工作。

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