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3.减值准备管理。减值准备主要是对信用风险的计量，与巴塞尔协议规定的预期损失率等概念不同，新准则采用现金流量折现法逐笔计提，目的在于真实反映资产价值，合理确定准备这一财务资源。开发银行目前是按贷款五级分类来计提准备的，如执行新准则，需制订新的判断标准，要客户经理逐笔判断，将加大工作量，可能还需要一个信息系统支持来完成。同时，由于开发银行贷款具有长期大额的特点，加之利率又是浮动的，未来现金流量如何确定需要研究。
4.套期保值管理。为减少利率或汇率变化导致的财务报告波动，人民币套期保值业务将相应开展，新会计准则中专门有一项准则是套期会计。如果银行套期业务符合此准则的要求，则可将套期工具与被套期项目的价值波动相抵，但这些要求相当严格，涵盖了银行资产负债管理、风险管理的过程。开发银行要达到套期的目的，必须加强相应的风险管理程序和系统支持。
5.估值技术的管理。金融工具准则的一个核心内容是公允价值计量，交易类资产负债和可供出售类资产都必须用公允价值计量。公允价值实际上就是市场价值，即市价。如果有活跃市场的公开报价，是公允价值的最佳确定金额。但金融工具不存在活跃市场的，新准则规定企业应采用估值技术确定，估值技术面临模型的选择、参数的假设等，主观性大、预见性强，需要较高的管理水平。目前开发银行需要以公允价值计量的资产比例不大，但随着金融改革深化，金融资产交易越来越活跃，将以公允价值计量为主导，开发银行应提前做好技术、人员方面的准备。
（三）实施影响方面
有效市场理论认为，会计政策的改变并不影响企业的现金流量，因而企业的市场价值也不会受影响。但事实证明，会计政策及其变化会首先影响管理者，管理者很可能改变企业的实际经营策略，从而影响企业价值。而且，如果这些改变是不利的，并影响到投资者，那么投资者可能通过股东大会等施加压力。这说明，会计政策的改变虽然不影响企业现金流量，但对企业还是会产生经济后果的。
以开发银行为例，若实施新会计准则将对财务状况产生以下影响，这种影响会使管理层进行不同的经营决策。
1.从总体上看，由于新会计准则与国际会计准则趋同，开发银行按国际会计准则编制的年报数据结果可视同为实施新会计准则的结果，与原国内准则比较，年报利润每年都要调高，主要原因在于准备金政策不同。按年报数据结果，贷款净额增加，企业价值提高。
2.在资产分类及公允价值影响方面，由于开发银行绝大部分资产是贷款，可按摊余成本核算，交易性资产仅占0.1%，主要是国债和少量衍生金融工具，公允价值的变动对开发银行总体的资产负债及收益影响不大。
（四）信息披露方面
由于金融工具日益复杂且形式多样，为使投资者更多地了解金融工具风险和收益，新会计准则一方面将衍生工具等从表外拿到表内，另一方面专门制订了金融工具列报准则，要求企业在财务报表附注中披露更多的非财务信息，包括风险管理或投资策略的说明，估值技术中的相关假设（如提前还款率、预计信用损失率、折现率等），金融工具信用风险、市场风险、货币风险信息及与敏感性分析相关的信息等等。总之，金融工具列报准则的规定，将使银行风险管理流程、内部控制流程等透明化、公开化，所以财务报告已不仅仅是披露财务数据，重要的是披露银行相应的内部管理手段和流程，整个财务报告的编制必须由银行前中后台共同完成。
（五）审计认定方面 会计准则是会计公司进行报表审计和出具审计意见的基本依据。开发银行从2000年开始就聘请国际知名会计公司严格按照国际、国内会计准则对1998年以来的会计报表进行外部独立审计，至今已取得连续8年的审计调整报表和无保留意见审计报告。由于新准则实施前国内会计制度与国际会计准则不一致，导致按照国际会计准则披露的年报数据与按照国内制度编制的会计报表存在差异。财政部新颁会计准则的全面实施旨在缩小甚至消除这一差距。但是，国内准则审计与国际准则审计不能相互代替，开发银行目前仍需聘请会计公司对国内、国际两套报表分别出具审计意见。
（六）系统支持方面
开发银行现行核心系统按照行内的会计制度设置会计参数，通过交易驱动进行会计核算。如果会计制度按新会计准则进行变动，则系统会计参数要进行相应修改、增加。由于此次对会计基础性的内容变动较大，涉及资产负债重新分类，引入摊余成本和公允价值计量方式、逐笔计提减值准备等，相应核心系统会计核算功能需要改进和升级。
三、开发银行实施的困难及解决方案
从适用性分析结果来看，开发银行实施新准则的困难不在于财务承受能力，而主要是管理理念更新、前中后台配合、信息系统跟进，对此，开发银行提出以下解决方案：
1.组织推动
新会计准则实施是一个系统工程，不是财会部门能够独自承担的，需要相关管理部门共同配合完成，如资金、信贷、综合计划、信用、营运等相关部门，这决定是否能够真正贯彻准则要求，规范管理行为。为使开发银行成为成功执行新会计准则的首家开发性金融机构，巩固和增强市场地位，准则实施需成立新会计准则实施工作组，由行领导牵头，财会局长挂帅，相关业务局专人参与，方可有效推动。
2.全员培训
新准则改变了传统会计的确认、计量、披露的技术和方式，并从规则导向转为原则导向，提供了多种估值方法的选择，需要更多的职业判断，对习惯于传统记账模式的财会人员提出了挑战。同时，新会计准则是一个完整的体系，有普遍适用的具体准则，也有适用于特定行业的准则，作为银行，一方面要学习研究关于金融工具的准则，以便准确理解和运用新准则；另一方面也要学习其他的企业准则，便于贷款评审和管理。所以，新会计准则培训是全方位，多层次的，以建立新的管理理念，掌握新的技术方法，为实施准则奠定基础。
3.管理加强
要真正掌握和执行好新会计准则，必须加强两个观念，一个是市场观，一个是风险观，因为准则就像是一面镜子，折射出来的是企业经营过程中把握市场风险、管理风险的能力和结果。所以，必须加强内部管理，提高市场敏感度，丰富风险管理手段，才能在财务报告上提高开发银行企业价值。
