强化社会保障资金审计之我见 范文
目前，在我国社会保障体系尚不健全的情况下，社会保障审计如何适应新形势的要求，更好地为建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系服务，是摆在我们从事社会保障资金审计人员面前的新课题。在此，笔者结合近几年的审计情况，谈一些粗浅的看法。
掌握全貌，突出重点
社会保障资金一是覆盖面广，涉及到所有的干部职工和弱势群体。二是基金种类多，包括养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金；救济、救灾、扶贫等社会救济基金；发展社会福利事业的社会福利基金；住房公积金、廉租住房资金；法律、法规和规章规定的其他社会保障资金。三是收支渠道复杂，其资金来源有各级财政拨款、单位及个人缴纳、社会捐助、基金存银行的利息收入、结余基金购买国库券利息收入、滞缴罚款收入、调剂收入、补助收入、赞助收入等。其基金支出有养老、医疗、工伤、生育、失业、下岗、低保、救灾、扶贫、助残、退伍、福利院、五保户和贫困户临时救济等。四是政策性极强。五是管理和经办机构多、涉及部门多等。
针对上述情况，我们首先要对社会保障资金作摸底调查，弄清社会保障资金的种类、性质、金额以及管理、经办机构和运行模式等，了解和掌握社会保障资金的总体概况、审计对象，做到心中有数。其次，根据调查的情况，对每项社会保障资金的基本情况以及表格的形式建立台账，包括资金收支总额、来源渠道、开始时间和运行状况、管理经办机构等。第三，召集财政、税务、劳动保障、民政、房改、卫生等相关部门和单位的负责人及有关人员举行座谈会，进行沟通和交流，初步了解和掌握在社会保障资金的管理和运行当中存在的问题，并向这些部门和单位说明我们对社会保障资金进行审计的目的及法律依据等，争取这些部门的理解和支持，以便更好地配合我们做好社会保障资金的审计监督工作。第四，根据我们已掌握的社会保障资金的情况和政府当年的工作重点，以及审计署当年安排的审计计划，确定审计重点，明确社会保障资金审计的目标。
审计和审计调查并重 