三、施工组织设计的编制内容及相互关系
施工组织设计的内容，决定于它的任务和作用。因此，它必须能够根据不同工程产品的特点
和要求，根据现有的和可能争取到的施工条件，从实际出发，决定各种生产要素的基本结合
方式，这种结合方式的时间和空间关系，以及根据这种结合方式和该工程产品本身的特点，
决定所需人工、机具、材料等的种类与数量，及其取得的时间与方式。不切实地解决这些问
题，就不可能进行任何生产。由此可见，任何施工组织设计必须具有以下相应的基本内容：
1.总说明;
2.施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案
3.施工进度计划;
4.施工现场平面布置;
5.各种资源需要量及其供应。
在这5 项基本内容中，第4、5 项主要用于指导准备工作的进行，为施工创造物质技术条件。
人力、物力的需要量是决定施工平面布置的重要因素之一，而施工平向布置又反过来指导各
项物质的田素在现场的安排。第2、3 两项内容则主要指导施工过程的进行，规定整个的施
工活动。施工的最终目的是要按照国家和合同规定的工期，优质、低成本地完成基本建设工：
程，保证按期投产和交付使用。因此.进度计划在组织设计中就具有决定性的意义，是决定
其他内容的主导因素，其他内容的确定首先要满足它的要求、为它的需要服务.这样它也就
成为施工组织设计的中心内容。从设计的顺序上看，施工方案又是根本，是决定其他所有内
容的基础。它虽以满足进度的要求作为选择的首要目标，但进度最终也仍然要受到它的制约，
并建立在这个基础之上。另一方面也应该看到，人力、物力的需要与现场的平面布置也是施
工方案与进度得以实现的前提和保证，要对它们产生影响。因为进度安排与方案的确定必须
从合理利用客观条件出发.进行必要的选择。所以.施工组织设汁的这几项内容是有机地联
系在一起的，互相促进，互相制约，密不可分。
至于每个施工组织设计的具体内容，则因工程的情况和使用的目的之差异，而有多寡、繁简
之分。
四、施工组织设计编制的程序
(一)计算工程量
通常可以利用工程预算中的工程量。只有1：程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量
计算得正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进
行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。同时，
许多工程量在确定了方法以后可能还需要修改，比如土方工程的施工由利用挡土板改为放坡
以后，土方工程量即应增加，而支撑丁料就将全部取消。这种修改可以在施工方法确定后一
次进行。
(二)确定施工方案
如果施工：组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加
以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它
对整个单位工：程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需
要考虑的重点。与此同时，还要很好地研究和确定保证质量与安全和缩短技术性中断的各种
技术组织措施。这些都是单位工程施工中的关键，对施工能否做到好、快、备且保证安全有
重大的影响。
(三)组织流水作业，排定施工进度
根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及
其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网
络计划.并按工作日排出施工进度。
(四)计算各种资源的需要量和确定供应计划
依据采用的劳动定额和工程量及进度，可以决定劳动量(以工日为单位)和每日的工人需要
量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及
其供应汁划。
(五)平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划
根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。有过大的高峰或
低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡使劳动力的利用和物资的
供应更为合理。
(六)设计施工平面图
施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度
五、施工组织设计编制的方法
施工方案的制订原则和内容
1.施工方案制订的原则
(1)制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制
订方案在资源、技术上提㈩的要求应该与当时已有的条件或在—定时间能争取到的条件相吻
合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。这两者是统一
的，离开这个原则，再先进的技术、再快的施工速度也是落空的。切实可行是关键，也是制
订方案的主要方面。
(2)满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥投资效益，这对国民
经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要
求，并能争取提前完成。为此在施工组织卜要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用
先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。
(3)确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会
的要求。因此，在制订方案时应充分地考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施
于安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。如在质量
方面制订丁序质量控制标准、岗位责任制与经济责仟制、质量保障体系以及责任制等。
(4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从
施工成本的直接费(人工、材料、机具、设备、周围性材料等)和间接费中找出节约的途径，
采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。挖掘潜力，使施工费用降低到最低的限度，不突
破合同价，能取得好的经济效益。
以上几点是一个统一体，是不可分割的。随着现代施工技术的进步以及施工组织的科学化，
使每个工程都有许多不同的施工方法，那么就存在多种可能实施的方案。因此，用以上几点
进行衡量，做多方面的分析比较，选出可能的最好方案。
