五、答题要点
1.直接原因
(1)物的不安全状态
①4#仓库内强氧化剂和还原剂混存、接触，发生激烈氧化还原反应，形成热积累，导致起火燃烧、爆炸;
②清水河仓库区总体布局不合理，易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库，牲畜和食物仓库以及液化石油气储罐等设施，集中设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域;
③无消防水。
(2)人的不安全行为
仓管员和搬运工仅根据仓库剩余空间大小决定存放地点和存放方式，混存混装习以为常。危险品接卸过程，不按规范化程序执行。
2.间接原因(管理原因)
(1)安贸公司：
①为骗取经营化学危险品储运的许可证，在给市政府的可行性研究报告中，有意把不符合安全规定的干杂货平仓说成是符合安全规定的危险物品仓库，并违章改做化学危险品仓库;
②不按审批存放的危险品种类规定，严重混存各类化学危险品。货物到达才临时指定仓库堆放的现象时有发生。
③在接到火险隐患通知书后，不按通知要求整改，未将重大隐患消除。
(2)深圳市政府及有关部门
①市政府对清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查;
②市政府未按国家颁布的有关安全法规、条例的规定对申办安贸危险品公司的报告进行严格审查，就以深府办[1990]688号《关于成立深圳市安贸危险物品储运公司的批复》批准成立安贸公司;
③市公安局未按规定严格审查，就给安贸危险品公司发放《广东省爆炸物品储存许可证》、《剧毒物品储存许可证》、《深圳市爆炸品、危险品接卸中转许可证》，使该公司在不具备国家规定的安全条件下，经营民用爆炸物品合法化;市公安局消防部门在发出火险隐患整改通知书后再未进行任何督促整改。
④市公安局违规参与安贸公司经营，其下属的爆炸危险物品服务公司在安贸公司中占有20%的股份。
3.责任者
(1)直接责任者为安贸公司主要负责人;
(2)领导责任者为深圳市政府、市公安局;
(3)主要责任者为安贸公司主要负责人、深圳市公安局有关负责人。
4.纠正及预防措施
(1)危险物品仓库重新选址并合理布局;
(2)根据化学品的兼容性，按有关法规、标准，存放化学品;
(3)深圳市政府及有关部门：
①市公安局清除腐败，不和任何公司发生利益关系;
②对与危险化学品有关的申办、发证、储存场所的总体布局的审批，严格执行有关
法规、标准;
③对与危险化学品有关的单位执行法规的情况进行严格检查，发出火险隐患整改通
知书后要对整改情况进行验证。
