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规划以长白大街、民主街为主要发展轴，以鸭绿江右岸为主要发展景观带，将城市建设用地分为西部区、老城区、东部区三大片区，构成城市的“一带、双轴、三分区”的布局结构。
一带：为沿鸭绿江右岸的绿化生态景观带，考虑将长白山部分植物移植造景，形成长白山的特色景观带。
双轴：以长白大街和民主街为主要发展轴，逐层开发，逐步建设，不断发展。
长白大街----是城市东西向的主要发展轴线，也是长白县城雏形形成时的骨干道路，自城市东部的商饮服务业和财税金融业中心过渡到文体科技及教育娱乐业中心，形成城市的公共服务建筑景观风貌轴线。
民主街----是城市东西方向的发展轴线，道路北部集中了全市的行政办公及集会广场用地，它是城市职能与政府形象的象征，将构成城市行政管理建筑的风貌景观轴线。
三分区：
西部口岸贸易区----以口岸建设为主，发展与之相配套的行政办公用地、物资储存、流通设施、商业金融业用地和文化娱乐用地，并规划设置公共停车场用地。
老城区----开发城区南部预留土地，发展新区建设，布置城市新行政中心，文体中心;改造规划区的商贸设施，形成全市的商贸中心、居住中心和科技中心;调整城区工业用地及各项设施布局，形成城区主要发展轴两侧的商业建筑景观轴线;加强城区南部沿江绿地及道路建设，形成城区南部的绿色景观带。
东部旅游接待区---建设好商饮服务业接待设施，做好民俗村与县城的衔接。重点建设区内道路，做好与马鹿沟镇的道路连接，并注意对南部沿江地带的防护。